投资3.5万亿元！“十三五”铁路里程将达15万公里

“这是一部三局的主要负责同志第一次在这里举行记者招待会，标志着我们国家综合交通运输体系建设、体制机制完善，进入了一个新阶段。”交通运输部党组书记杨传堂说。

“十三五”主要交通建设投资

国新办29日发表《中国交通运输发展》白皮书，并举行新闻发布会，介绍白皮书和中国交通运输发展有关情况。交通运输部党组书记杨传堂、中国民用航空局局长冯正霖、国家邮政局局长马军胜、国家铁路局局长杨宇栋出席发布会。

大通道建设降成本

60多年来，中国交通运输总体上经历了从“瓶颈制约”到“初步缓解”，再到“基本适应”经济社会发展需求的奋斗历程，与世界一流水平的差距快速缩小，部分领域已经实现超越，一个走向现代化的综合交通运输体系正展现在世界面前。　白皮书指出，我国运输服务水平显著提升，运输量位居世界前位、运输服务质量全面提升、运输服务通达性显著增强、运输工具技术水平不断提高、初步建立高效的安全监管和海上应急救助体系。

白皮书显示，我国铁路旅客周转量、货运量居世界第一，货运周转量居世界第二。公路客货运输量及周转量、水路货运量及周转量均居世界第一。

“大通道的建设是降成本的重要方面，如果大河不通，小河就会塞堵。加快畅通大通道建设，任务至关重要。”杨传堂说，交通运输是物流的基本环节和依托载体，优化交通运输服务的供给能力和水平，对于提高物流效率、降低物流成本，具有积极的作用。

今年8月份，交通运输部出台了促进物流业“降本增效”的意见，下一阶段，将重点在四个方面着力：一是畅通物流大通道，加快货运枢纽和物流园区建设，完善港口和大型综合性物流园区集疏运系统，夯实物流发展基础设施条件；二是提升物流信息化水平，降低成本、提高效率；三是大力推进多式联运，发展甩挂运输，提高运输组织化水平；四是通过放管服改革，破解重点物流领域政策障碍，培育物流业发展新动能。

“十三五”末高铁达3万公里

国家铁路局局长杨宇栋说，“十三五”期间将进一步加快铁路建设与发展，计划投资35000亿元。到“十三五”末期，整个铁路运营里程达到15万公里，其中高速铁路要达到3万公里的规模。

“解决好铁路投资和铁路建设的关系非常重要。”杨宇栋介绍，铁路建设主要采取分类投资的方式，鼓励地方政府和企业以及各类社会投资主体参与建设。国家发行铁路建设债券，同时也积极鼓励PPP等多渠道融资方式。

杨宇栋说，国家给予铁路运输企业进行综合土地开发利用的政策。“国铁现在拥有60万公顷土地，有相当一部分可用于综合开发。”杨宇栋说。

民航“对安全隐患零容忍”

“目前为止，中国民航已连续安全飞行76个月，累计安全飞行4596万小时，连续14年保证了空防安全。”中国民用航空局局长冯正霖说。

中国民航近10年运输航空百万架次，重大事故率为0.036，是同期世界水平0.43的1／12。冯正霖表示，中国民航的航空安全处于可持续安全的管控之中。

冯正霖介绍，中国民航正在建立“对安全隐患零容忍”的全方位排查整改长效机制。“要确保民航业的发展规模速度与安全服务保障能力相匹配，杜绝重特大运输航空事故，杜绝空防安全责任事故，防止重大航空地面事故和特大航空维修事故。”冯正霖说。

2020年乡镇快递网点全覆盖

“全球年快递量约700亿件，中国就占了300亿件，确实比重不小。”国家邮政局局长马军胜说，中国快递业已经连续6年每年增长超过50％，从2014年起位居世界第一。

马军胜说，快递领域这几年降本增效的效果明显。10年前，中国1件快递运费30元，10年过去了，现在1件快递运费12.8元，相当于世界平均水平的五分之一。

全世界快递和邮政每天业务量超过1000万件的市场主体大概有14家，中国占6家。目前中国乡镇快递网点平均覆盖率已达80％，到2020年力争做到百分之百覆盖，打造工业品下乡、农产品进城的双向流通渠道，带动农村的消费市场。

马军胜介绍，“十三五”期间，将着力扩大服务网络的惠及范围、促进快递转型升级、提质增效。 “到2020年，给社会提供一个覆盖城乡、联通国际、服务高效、安全可靠的快递体系。”马军胜说。