频繁反倾销之下 为何中国钢材出口再创新高

近些年来，中国钢铁出口频遭反倾销。特别是今年，除欧盟外，美国、印度、巴西、越南等国家和地区，多次针对中国钢铁产品发起反倾销调查。面对越来越频繁的反倾销，中国钢铁出口所面临的压力应该越来越大才对。但是，与之截然相反的是，现阶段中国钢材出口继续维持高位。海关总署公布的最新数据显示，7月份钢铁出口1030万吨，较6月1090万吨下降5.8%。虽然环比出口量出现小幅回落，但是从同比来看，7月出口量较去年同期上升5.8%，并且今年前7个月累计出口6741万吨，较去年增8.5%，仍创历史同期最高水平。

为什么在国外频繁反倾销之下，中国钢材出口继续创新高呢？

首先，由于近年来国内经济的疲软，对钢材的需求明显萎缩，使得钢铁行业产能过剩问题愈发严重。在国内外价差明显的情况下，国内钢企纷纷选择出口，积极开拓海外需求市场，作为化解国内钢铁产能严重过剩的途径之一。

其次，我国出口钢材能够保持高位的主要是因为廉价。从出口单价上来看，6月份钢材出口单价511.48美元/吨，较去年同期相比大幅下降11.07%。由于人民币贬值以及不少钢材品种仍然享受出口退税优惠等因素影响，钢材出口量仍创历史同期最高水平。

最后，针对中国钢铁反倾销、反补贴最为频繁的是美国、欧盟和印度等国家和地区，其并不属于中国钢材出口的主要地区，中国的钢铁出口地主要集中在东南亚、中亚以及非洲等地区。另外，国外的“双反”多针对的是一些相对高端的钢铁产品，而中国出口的钢材产品以普材类等低端产品为主，因而受“双反”带来的影响相对较小。

然而我们以非常廉价的方式加大钢材出口、满足国外需求的同时，又得到了什么呢？我们得到的是国外对中国的指责和抵制，因为不可否认我们的钢铁大量廉价出口确实扰乱了出口地的钢铁市场秩序；我们得到的是国内钢铁去产能鲜有成效，钢铁产量不降反增。

通过大量钢材出口来化解国内钢铁产能过剩本身就是一个伪命题。对于中国钢铁行业来说，面对目前的产能过剩的困境，我们或许唯有着力于供给侧改革，加大行政去产能的政策力度，通过行政手段和市场淘汰机制相结合，才能推动整个钢铁行业健康稳定发展。