8月铁路基建投资现拐点 大部分项目已开工

虽然今年1至8月份铁路基建投资共计完成2277.7亿元，仅占全年任务量的48.5%，但是8月份铁路基建投资数据一改“颓势”。

铁道部10日公布的数据显示，8月份全国铁路基建投资完成393.3亿元，相比去年同期的330.3亿元，同比增长19%。受铁道部资金链紧张等问题的影响，今年前7个月的铁路基建投资数据都比去年同期大幅下降，8月份实现“反超”，铁路基建投资出现“拐点”。

中国工程院院士王梦恕告诉《经济参考报》记者，虽然铁路建设项目进展有些缓慢，但是目前绝大部分的项目已经开工。

虽然铁路基建一直受融资难等问题的困扰，但是今年铁路投资计划经历了“三级跳”。

铁道部部长盛光祖在2011年底召开的全国铁路工作会议上表示，2012年全国铁路安排固定资产投资5000亿元，其中基本建设投资4000亿元;铁路基建投资数据在年中时候被调增到4400亿元;随后，又将今年全国铁路固定资产投资计划调整到5800亿元，其中基本建设投资4700亿元。

“今年铁路基建计划已经调增，应尽快下达到项目，如果条件允许，还可争取多完成一些基建投资。”国家发改委相关负责人表示。

与铁路基建投资计划不断“长高”相应的是，发改委于7月份核准铁道部今年共发行人民币1500亿元中国铁路建设债券，高于去年人民币1000亿元的额度。

另外，记者从中国债券信息网获悉，铁道部将于9月12日招标发行2012年第五期中国铁路建设债券，发行总额200亿元，分为7年期和20年期两个品种，其中7年期品种的发行规模为100亿元，20年期品种的发行规模为100亿元。值得注意的是，今年铁路建设债券的中标利率一直在走高，以10年期品种为例，2012年第一至第四期铁路建设债券的中标利率为4.3%、4.45%、4.6%、4.68%。

目前，铁道部的资产负债已经超过两万亿元，中国铁建、中国中铁等铁路基建板块公司的资产负债率已超80%。

“铁路建设还是缺钱，中国中铁和中国铁建下面有些局的资产负债率已经超过了90%，银行对它们已经不放贷了。”王梦恕告诉《经济参考报》记者。

王梦恕透露，自去年始铁路建设投资开始大幅放缓，但是铁路基建投资计划却在不断加码。降低资产负债率、提高银行对铁路项目贷款积极性是决定今年铁路基建计划能否完成的关键。

“铁道部和相关省份及企业等应多方筹集资金，不断提高资本投入，降低铁道部资产负债率。”央行相关负责人表示，还应建立健全金融机构发放铁路贷款的正向激励机制，遵循“谁出政策，谁出钱”的原则，通过明确补贴、担保机制等形式降低铁道部的财务成本，增强金融机构发放铁路贷款的积极性。