湖北省保障房开工率达106.23% 竣工率39.43%

11月8日从湖北省保障性安居工程质量和分配管理工作会上获悉，截至10月31日，全省保障性安居工程实物建房已开工35.1003万套，占国家下达我省实物建房目标任务33.04万套的106.23%，已提前超额完成国家下达我省的目标任务；竣工率达39.43%，离省委、省政府确定的年底竣工50%的目标还有距离。

从各地开工率看，潜江等16个市（州、林区）保障性安居工程开工率均达到100%以上，开工率不足100%的只有荆门，为98.32%。

全省保障性安居工程已竣工130267套，占国家下达我省实物建房目标任务的39.43%，占省下达各地实物建房目标任务的38.08%。保障性安居工程竣工率达到50%以上的有武汉、鄂州、孝感、随州、潜江5市；不到全省平均水平39.43%的有黄石、咸宁、襄阳、潜江、神农架、荆州、恩施、荆门、仙桃、天门等10个市（州）。

加强保障房质量管理

全省查处违法违规行为18起

湖北日报讯 （记者陈岩、通讯员胡贵玉、聂婧一）8日获悉，全省共查处保障房质量管理的违法违规行为18起，实施行政处罚14起，还有4起正在调查处理中，处罚金160多万元，查处违反工程建设强制性标准的情况126起，在督促整改后，全部进入不良行为记录。

据了解，今年10月中下旬，省住建厅组织开展了全省保障性安居工程质量专项检查，共随机抽查了保障性安居工程39项，受检工程建筑面积29万平方米，没有发现影响工程结构质量的问题。从总体看，虽然质量状况平稳可控，但仍存在一些不容忽视的问题。有的工程建设标准不高，存在现浇混凝土构件平整度较差、抹灰线角不顺直、阴阳角不垂直，细部处理不到位等问题；工程过程控制不严，如工程勘察深度不够，施工审查走过场等；监管力度不够大，工程质量监督人员紧缺、监督经费不足等问题较突出。

安得广厦千万间

——省建行助推我省保障性安居工程建设纪实

春种一粒粟，秋收万颗子。

今年初春，建行湖北省分行与省住房和城乡建设厅签订了《支持保障性住房金融合作协议》，协定未来5年内，合作向保障性住房建设和个人住房消费提供总额不少于500亿元的融资，其中建行筹措资金不少于300亿元，共同为保障性住房建设开辟多种融资渠道，全力助推我省保障性安居工程建设。

春华秋实。最新数据显示，截至9月30日，省建行为我省保障房融资总额达87.62亿元，支持保障房项目总建筑面积557.98万平方米、保障房57503套、支持13870户居民实现了安居，完成协议5年融资500亿元目标的17.52%，完成平均年度融资额100亿元的87.62%。

在今年国家货币政策稳健、央行不断收紧信贷规模的大背景下，省建行是如何克难奋进，让春天的“协议之花”，结出如此金灿灿的“金融秋果”？

7日，记者走进省建行寻求答案。

迎难而上摸索金融产品创新

80年代初期，建行率先开办房改金融业务，在支持住房建设上积累了大量的经验，但由于相关配套政策仍处于摸索阶段，保障房项目金融服务面临一些新的障碍。在贷款主体、贷款期限等方面，与传统信贷产品相比差别很大。省建行要支持保障房建设，首先要从金融创新开始。

3月17日，合作协议签订后，省建行迅即抽调业务骨干，组成产品研发团队，根据国家“十二五”期间保障房建设的主要运作模式，认真研究市场实际情况，加强金融产品创新。

目前，该行已先后完成棚户区改造贷款和公租房贷款两个产品创新工作——

棚户区改造贷款可用于前期拆迁、最长可达5年；

公租房贷款期，为不超过借款人法定经营期限或存续期限。

这些创新产品与现有的经济适用房贷款、房地产开发贷款、理财融资、信托计划等形成产品组合，构成了完整的保障房金融服务产品系列。

项目对接预留规模优先支持

在创新保障房金融产品的同时，省建行和省、市住建部门一起，就“十二五”及今年保障性安居工程项目建设计划、建设方案、融资安排等多次磋商，形成初步的金融服务计划。

省建行明确提出保障房贷款不受房地产开发贷款规模限制，并根据对接项目情况，预留信贷规模，优先支持符合授信条件的保障房建设项目贷款需求，确保项目成熟一个支持一个。

目前，该行已对接储备棚户区改造、经济适用房、城中村改造等保障房项目15个、总建设面积365万平方米、57475套、预计项目总投资509亿元、资金需求98.9亿元；完成6个保障房项目的评估工作，项目总投资55.54亿元。已先后为“华生·汉口城市广场”一期、惠民苑、竹叶海·嘉园等7个保障房建设项目提供信贷融资13.15亿元，涉及建筑面积105.68万平方米、1.2万套。

多管齐下拓宽渠道筹集资金

今年以来，央行6次提高银行存款准备金率，信贷规模越来越紧，无法满足保障房建设的巨量资金需求，而相对充裕的民间资金正好可以填补这个缺口。

省建行利用自身品牌优势，拓宽保障房建设融资渠道，构筑民间资金的投资通道，进行了一系列融资路径探索——

代理发放信托资金，用于汉正街中芬片等危房改造项目；

发行多种理财产品，如“乾元·日鑫月溢”等，筹措青山棚户区改造资金；

与武汉住房公积金管理中心签约，独家承办省住房公积金支持保障性住房建设项目贷款试点。

据统计，前三季度，该行通过融资理财、信托计划发行融资理财产品为保障性安居工程建设项目累计融资40.4亿元。受托承办省住房公积金支持保障房建设试点公积金项目贷款一个，授信额度5亿元，首笔贷款1.4亿元已于近日发放到位。

此外，省建行还发挥传统优势，做好保障房项目惠民安居工程，将有限的信贷资源优先满足个人保障房信贷需求。

截至9月底，省建行发放个人住房公积金贷款13870笔、金额32.67亿元，完成年度平均融资总额70亿元的46.6%。“安得广厦千万间，大庇天下寒士俱欢颜。”面对沉甸甸的秋实，喜悦和自豪写在建行人的脸上，但他们没有陶醉，早已把目光投向更远……