全国人大代表张国强:抓能源转型机遇 加快构建氢能产业生态
全国人大代表、北京亿华通动力科技有限公司董事长张国强
“从氢能投资来看看,我国氢能产业发展已显滞后,加大氢能产业支持力度,推动氢能产业发展刻不容缓。”3月3日,全国人大代表、北京亿华通动力科技有限公司董事长张国强向中国工业报记者表示。
作为氢能行业的首位全国人大代表,张国强重点关注新能源领域,尤其是氢能产业创新发展的内容,今年两会,他提交了《关于抢抓能源转型机遇加快构建氢能产业生态的建议》,建议推动氢能规模化应用,带动产业提质降本。
氢能作为新一轮全球能源转型的重要载体之一,是推动能源生产和消费革命,构建清洁低碳安全高效能源体系,实现碳达峰碳中和目标的重要支撑,世界各主要大国都已出台氢能国家战略,加大氢能投资力度,推动先进技术研发和产业化,抢占国际竞争制高点。根据《麦肯锡-氢洞察力2023》统计,2022-2023年,全球氢能已公布项目的总投资额高达3200亿美元,欧洲、拉丁美洲、北美排名前三,占比分别为37%、15%、14%,中国总投资额为18亿美元,占比不足6%。
氢能产业面临两大关键卡点
张国强表示,近年来,我国在政产学研用资本等高效协同下,氢能产业发展明显提速,《氢能产业发展中长期规划(2021-2035年)》《氢能产业标准体系建设指南(2023版)》《关于开展燃料电池汽车示范应用的通知》等国家专项政策接连出台,自主化燃料电池及其关键零部件技术逐步成熟并实现产业化应用。但随着氢能产业发展向纵深推进,产业发展面临新的问题和关键卡点。
张国强认为:
一方面,行业规模小,难以支撑氢能产业可持续发展。已获批的5大城市群41座城市四年示范期内合计计划推广约3.5万辆燃料电池汽车,年均推广量不足万台。此外,氢能在储能、发电、冶金、化工等领域的应用,尚处于市场应用早期阶段,未形成规模化,难以支撑氢能产业可持续发展。
另一方面,氢气来源范围小,制氢规模不足,尤其是绿氢尚未形成规模化生产,造成氢气供应不足,氢气价格偏高。此外,氢能储运以高压气态方式为主,氢气储运氢效率低,加氢基础设施等不健全,进一步阻碍氢能产业发展。
推动氢能规模化应用 带动产业提质降本
张国强建议,以市场应用为牵引,有序推进氢能在交通领域的示范应用,拓展在储能、发电、冶金、化工等领域的应用,推动产业规模化发展。
首先是有序推进交通领域示范应用。他建议,加大财政支持力度,鼓励地方对标郑州、北京、上海等,制定省市级专项财政支持政策;同时,继续扩大燃料电池汽车示范城市群数量,将经济基础好、氢源丰富、产业配套基础好的地区纳入燃料电池汽车示范城市群,推广燃料电池汽车。
其次是稳步推进氢能多元化示范应用。他建议,系统构建氢能多元化应用财政支持体系,鼓励先行先试,营造形式多样的氢能消费生态,深挖跨界应用潜力,积极开展储能领域和发电领域商业化推广、逐步探索冶金、化工领域替代应用。
最后,发展绿氢是低碳驱动下全球能源革命的共识性解决方案,成本是目前制约绿氢广泛应用的重要因素之一。张国强建议,通过财政支持与碳市场机制协同的方式,有效降低绿氢成本。打造规模化低成本“绿氢”供应体系,通过碳市场赋能,推进氢能产业可持续发展。
突破产业发展政策瓶颈 推动氢能产业快速发展
“目前,国家和地方在政策具体执行方面仍需突破瓶颈,如支持在非化工园区就近制氢及制绿氨、绿色甲醇等绿色氢能衍生物,推动氢能作为能源管理,允许土地性质为非商业用地的加氢站对外经营等。”张国强建议,国家层面统筹建立氢能发展组织协调机制与跨部门联席机制,及时解决产业发展过程中出现的各项重大问题,研究制定国家层面统一的氢能管理制度,同时鼓励有条件的地方稳步开展试点示范。
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