国机集团：运用“千万工程”经验 落实乡村振兴战略

国机集团党委深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要指示批示精神，以主题教育为契机，运用20年来深度参与“千万工程”的实践经验，从持续强化理论学习、统筹推进实践落地、切实发挥业务优势三方面入手，进一步服务国家乡村振兴战略。

深挖理论富矿 明确使命担当 

国机集团党委按照党中央统一部署，结合集团实际提出了“6个结合”的主题教育要求，以及服务农业强国战略的有关部署，运用“千万工程”工作精神，坚持高标准谋划、高质量推进系统工作。

学习方式突出“全”。通过领学、研学、促学、践学“四学”联动，以党委常委会、中心组学习会、现场调研会等多形式联系实际学、融会贯通学、及时跟进学，通过上下联动，广泛发动，层层推动，充分学习贯彻习近平总书记关于乡村振兴、“千万工程”的重要指示批示精神和经验案例。

学习内容突出“准”。除了四套必读书目和四套选读书目，国机集团还针对乡村振兴专题，认真组织党员干部学习领会习近平总书记关于推进农业现代化重要论述精神，筑牢全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化的思想根基，明确造就万千美丽乡村、造福万千农民群众的使命担当，统筹制定《国机集团推进2023年乡村振兴重点工作要点》。

学习成效突出“实”。国机集团通过理论学习、调查研究、推动发展、检视整改，边学习边总结20年来参与“千万工程”的实践经验和接下来的工作重点，研究优化发展战略和产业布局的“施工图”，找准业务发展与乡村振兴的“结合点”，积极“锻造国机所长、服务国家所需”，在深学细悟中提升政治能力、提升思维能力、提升实践能力。

践行“千万工程” 贡献国机力量 

贯彻落实“千万工程”，关键在于持之以恒，久久为功；重点在于守正创新，接续努力；核心在于发挥集团在整体规划、农机装备、工程承包、供应链集成服务等领域的优势，持续提升帮扶成效。集团正运用“千万工程”经验，不断输出国机力量。

资源整合与专精服务广受好评。集团发挥在农业装备研发设计与制造、工程承包、供应链集成服务领域的优势专长，在先进农机装备研发推广、农业关键核心技术攻关、农村环境治理、农村基础设施建设、农业废弃物综合利用、新能源等方面持续用力精准发力，为提升农业机械化水平提供支撑，取得扎实成效。

集团在定点帮扶地区提供的农业机械化支撑

在定点帮扶的广元市朝天区，帮扶建设了近6.5公里山地轨道运输线，填补朝天区山地机械化运输领域空白，有效解决人力运输劳动强度高、生产效率低、产品成本高的历史难题；针对朝天区山地核桃采收需求，研发3款专用农机设备，推动山地农业机械研发及成果转化应用；为平陆县研发生产玉米大豆带状复合播种机，有效提高当地农业机械化水平。

项目谋划和落地实施成效显著。依托规划先行引领，集团在美丽城镇建设、未来乡村试点、田园综合体创建等方面形成从项目谋划到落地实施的独特优势，依托设计咨询和工程总承包综合能力，在粮食和重要农产品稳产保供、农业科技和装备支撑、乡村产业高质量发展等领域打响了品牌，成为地方政府“拿得出手、落得了地、招得了商、值得托付”的合作伙伴。

技术力量与研发基础迭代升级。主题教育期间，集团在实践基础上通过立项《基于社会资本参与的乡村振兴政策集成应用研究》《以产业为主导的乡村振兴模式与片区统筹开发体系研究》等课题，将实践成效体系化、模式化、规范化，使其更利于推广，助力“千万工程”成效更好实现“乘数效应”。

聚焦主责主业 履行央企责任 

集团在深入开展主题教育中，边学习、边总结、边实践、边提升，发挥专业优势，打出有效服务国家乡村振兴战略“组合拳”。

集团在定点帮扶地区建设的学校和运动场

为乡村振兴贡献“国机方案”。从“千村示范，万村整治”到“千村精品，万村美丽”到“千村未来，万村共富”，“千万工程”实现了迭代升级，集团在浙子公司中国联合通过每年派驻近20个规划团队，深度参与浙江乡村升级蝶变，打造了如建德梅城美丽城镇、杭州龙坞茶镇城乡风貌样板区、余杭青山村“未来乡村实验区”等100多个“样板工程”和50多个特色小镇，在此基础上，不断创新和总结“浙江模式”，通过集团定点帮扶县，努力向全国输出浙江经验。

为乡村振兴贡献“国机模式”。2021年，集团率先在固始县完成了“一村·一镇”2个乡村振兴规划试点，取得良好的工作引领效果。2023年主题教育开展以来，集团在总部和下属单位两个层面抽调策划和规划专业精兵强将，成立“规划先行促帮扶工作组”，运用“千万工程”经验，为定点帮扶县开展乡村振兴规划工作。

集团各乡村振兴规划图

集团帮扶朝天区、固始县编制县级乡村振兴规划，在平陆县帮助开展中心城区总体控制性规划。基于朝天区资源禀赋，将城乡联动产融新区、多产协同现代化城镇、农文旅融合和美乡村三级融合，推动朝天区构建城市（金堆新区）-枢纽镇（中子镇）-支点村（大竹村）三级联动的乡村振兴发展体系，构建了“产业先行、城乡联动”的四川“朝天模式”、“文化聚力、人产共进”的河南“固始模式”，规划成果得到当地政府认可。通过不断探索总结，打造了一套乡村振兴的“国机模式”。

为乡村振兴贡献“国机技术”。集团重视实践“千万工程”久久为功的关键要素。通过20年“千万工程”实践经验，总结了乡村振兴后续工作重点，一是乡村建设既要坚持政府主导，又要重视引入市场力量。二是乡村建设既要实现有效供给，又要实现有效管护。三是乡村建设既要防止大拆大建，又要避免低效率配置。四是乡村建设既要注重普惠性、基础性、兜底性，又要注重发展性。集团发挥规划和设计建设优势，开展“策产投建营”综合服务，为缺乏基建和运营人才的乡村打通基础设施建设和城乡人居环境改造“最后一公里”。

集团帮扶朝天区建设的鱼鳞村特色冷水鱼（贡鱼）基地、帮扶淮滨县刘围村建设的文化活动广场和便民服务综合楼

除了兴修基础设施以外，集团通过“国机集团帮扶+供销联社合作+村集体经济组织”的联建模式，壮大集体经济，打造现代农业发展新模式，实现区域主导产业提质增效。

在固始县，通过全链条融合发展模式，以农业龙头企业为抓手，补齐水稻产业发展短板，项目可实现3.5万亩土地集中育秧，年节水5000吨，亩均增收200~600元，直接解决30人就业。

在淮滨县，围绕县“一纺两造”主导产业，守正创新探索出“服装总厂+加工车间”的“1+N”产业帮扶模式，集团下属企业苏美达获“全国脱贫攻坚先进单位”。

集团在淮滨县帮扶建设的苏美达服装加工厂和振兴车间

在平陆县，立足补链强链，依托丰富的水果资源，集团将助力平陆县建设小型果汁、果脆生产线，做好精深加工，延伸产业链条，每年可为果农解决约一万吨的低等级果品销售难题，果农每年增收1000万元，同时，还可吸纳本地50人左右实现就近就业。

在朝天区，围绕延伸核桃产业链，将推动朝天区发展核桃精深加工，开发以核桃为主要原料的月饼、酥饼、桃酥、核桃油等产品，让核桃树成为群众的“摇钱树”“致富树”。

为乡村振兴贡献“国机人才”。坚持“锻造国机所长、服务国家所需”，国机集团立足基层，深耕乡村振兴领域，不仅在“千万工程”实施的20年中坚持选拔驻村规划师直接参与乡村建设服务，培育了一批和美乡村建设人才，还在农机研发与制造，乡村振兴规划、高标准农田和智慧农场运营、乡村基础设施建设等方面培育了大批专业人才。积极发挥在养老和电商方面的资源优势，累计为定点帮扶地区培养养老人才近700人、电商人才500余人，促进了当地养老和电商产业的蓬勃发展。2021年以来，累计培养基层干部2500余人、乡村振兴带头人2280人、专业技能人才17000多名，助力乡村人才振兴，提升乡村治理能力。

集团在各定点帮扶地区开展各种职业技能培训

在2022年度中央企业定点帮扶工作成效考核中，集团获得评价等次为“好”。2023年上半年，集团统一部署，序时推进，保障质量，帮扶240个脱贫人口转移就业，扶持龙头企业11个、农村合作社32个，集团卓有成效的帮扶工作先后7次获央媒报道。

下一步，集团将继续按照主题教育部署要求，全面助力乡村振兴，通过开展一线调查和专题研讨，按照坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党中央和习近平总书记要求，坚持落实国务院国资委和集团党委工作部署，坚持发挥国机所长、服务国家所需，坚持创新帮扶品牌引领效应，坚持聚焦地方主导产业、延伸价值链的“五个坚持”工作原则，为推进中国式现代化建设作出国机贡献！

（来源：国机集团）