五月智慧矿山市场行业报告——政策篇
近期智慧矿山的相关政策信息焦点集中于保障能源安全和煤炭的保供与产能提升。随着《“十四五”现代能源体系规划》的落实，地方政策也发布了煤炭开采智能化、绿色化的相关政策文件。同时，最新相关通知还促进了大中小企业融通创新，为科技企业利用国家政策优势提供了一定方向参考。 国务院 国务院关于印发扎实稳住经济 一揽子政策措施的通
易购AI小易生成 近期智慧矿山的相关政策信息焦点集中于保障能源安全和煤炭的保供与产能提升。随着《“十四五”现代能源体系规划》的落实，地方政策也发布了煤炭开采智能化、绿色化的相关政策文件。同时，最新相关通知还促进了大中小企业融通创新，为科技企业利用国家政策优势提供了一定方向参考。
国务院
国务院关于印发扎实稳住经济
一揽子政策措施的通知
会议决定实施6方面33项措施：
四、保粮食能源安全政策
20. 在确保安全清洁高效利用的前提下有序释放煤炭优质产能。建立健全煤炭产量激励约束政策机制。依法依规加快保供煤矿手续办理，在确保安全生产和生态安全的前提下支持符合条件的露天和井工煤矿项目释放产能。尽快调整核增产能政策，支持具备安全生产条件的煤矿提高生产能力，加快煤矿优质产能释放，保障迎峰度夏电力电煤供应安全。
22. 提高煤炭储备能力和水平。用好支持煤炭清洁高效利用专项再贷款和合格银行贷款。压实地方储备责任。
五、保产业链供应链稳定政策
33. 完善社会民生兜底保障措施。……统筹发展和安全，抓好安全生产责任落实，深入开展安全大检查，严防交通、建筑、煤矿、燃气等方面安全事故，开展自建房安全专项整治，切实保障人民群众生命财产安全。
发改委
国家发展改革委等部门关于发布《煤炭清洁高效利用重点领域标杆水平和基准水平（2022年版）》的通知
三、完善支持政策，加快推动转型升级。加大财政资金支持力度，重点向实施标杆水平改造的企业进行倾斜，培育煤炭清洁高效利用领军企业。加大金融支持力度，向煤炭清洁高效利用效应显著的重点项目提供高质量金融服务，落实煤炭清洁高效利用专用装备、技术改造、资源综合利用等税收优惠政策，加快企业煤炭清洁高效利用改造升级步伐，提升煤炭清洁高效利用整体水平。
产业司
近日，中国钢铁工业协会第二季度轮值会长办公会议上，产业司一级巡视员夏农应邀出席会议并讲话。
近年来钢铁行业坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，呈现持续向好发展态势。但国内铁矿资源开发滞后问题突出，已经成为制约钢铁行业高质量发展、影响产业链供应链安全的瓶颈。目前，国家发展改革委已会同有关部门建立了加快推动铁矿石项目建设协调机制，下一步将加强统筹协调，加快推进国内铁矿项目开发。
工信部
十一部门关于开展“携手行动” 促进大中小企业融通创新（2022-2025年） 的通知
【重点任务】
（一）以创新为引领，打造大中小企业创新链 1.推动协同创新。推动大企业、中小企业联合科研院所、高校等组建一批大中小企业融通、产学研用协同的创新联合体，鼓励承接科技重大项目，加强共性技术研发。推动各地依托大企业技术专家、高校院所教授学者等建立融通创新技术专家咨询委员会，面向中小企业开展技术咨询、指导等活动。在“创客中国”中小企业创新创业大赛设立赛道赛，通过大企业“发榜”、中小企业“揭榜”，促进大中小企业加强创新合作。4.推动标准和专利布局。推动大企业联合中小企业制定完善国家标准、行业标准，积极参与国际标准化活动，协同全球产业链上下游企业共同树立国际标准。引导大企业与中小企业加强知识产权领域合作，共同完善产业链专利布局。
（二）以提升韧性和竞争力为重点，巩固大中小企业产业链 1.协同突破产业链断点堵点卡点问题。梳理产业链薄弱环节和大企业配套需求，组织专精特新中小企业开展技术攻关和样机研发，引导中小企业精准补链。优先支持大中小企业联合申报重点产品、工艺“一条龙”应用示范等产业基础再造工程项目。3.提升中小企业配套支撑能力。梳理专精特新“小巨人”企业产业链图谱，按产业链组织与大企业对接，助力中小企业融入大企业产业链。同等条件下，将为关键产业链重点龙头企业提供核心产品或服务的中小企业优先认定为专精特新“小巨人”企业，通过中央和地方财政加强对专精特新中小企业的支持力度。
（四）以数字化为驱动，打通大中小企业数据链 3.增强工业互联网支撑作用。深入实施工业互联网创新发展行动计划，培育一批双跨工业互联网平台，推动垂直行业工业互联网平台拓展深化服务大中小企业融通的功能作用，推动各类生产要素的泛在连接、柔性供给和优化配置，加强对产业链大中小企业的数字化分析和智能化监测，促进产业链制造能力的集成整合和在线共享。
财政部
关于印发《财政支持做好碳达峰碳中和工作的意见》的通知
支持重点方向和领域（一）支持构建清洁低碳安全高效的能源体系。有序减量替代，推进煤炭消费转型升级。优化清洁能源支持政策，大力支持可再生能源高比例应用，推动构建新能源占比逐渐提高的新型电力系统。支持光伏、风电、生物质能等可再生能源，以及出力平稳的新能源替代化石能源。
能源局
国家能源局综合司、工业和信息化部办公厅发布《关于征集能源领域5G应用优秀案例的通知》
聚焦《能源领域5G应用实施方案》提出的智能电厂、智能电网、智能煤矿、智能油气、综合能源、智能制造与建造6类具有一定发展前景的能源领域典型应用场景，征集并遴选一批5G与能源工程项目创新融合的优秀案例，树立融合应用解决方案可规模复制、合作模式可参考借鉴的能源工程项目+5G发展标杆，带动技术装备创新和应用场景拓展。
关于促进新时代新能源高质量发展实施方案的通知
一、创新新能源开发利用模式
加快推进以沙漠、戈壁、荒漠地区为重点的大型风电光伏基地建设。加大力度规划建设以大型风光电基地为基础、以其周边清洁高效先进节能的煤电为支撑、以稳定安全可靠的特高压输变电线路为载体的新能源供给消纳体系，在土地预审、规划选址、环境保护等方面加强协调指导，提高审批效率。按照推动煤炭和新能源优化组合的要求，鼓励煤电企业与新能源企业开展实质性联营。
国家发展改革委、国家能源局有关负责同志就《“十四五”可再生能源发展规划》答记者问
问：我们注意到，《规划》提出“十四五”时期可再生能源要实现高质量跃升发展，请问如何理解“高质量跃升发展”？在高质量跃升发展新阶段，我国可再生能源发展将呈现哪些新的特征？
答：党的十八大以来，在习近平总书记“四个革命、一个合作”能源安全新战略科学指引下，我国可再生能源实现跨越式发展，装机规模已突破10亿千瓦大关，占全国发电总装机容量的比重超过40%。其中，水电、风电、光伏发电、生物质发电装机规模分别连续17年、12年、7年和4年稳居全球首位，光伏、风电等产业链国际竞争优势凸显，为构建煤、油、气、核、新能源、可再生能源多轮驱动的能源供应体系，保障能源安全可靠供应奠定坚实基础。
问：习近平总书记在国际国内多个场合明确提出在沙漠、戈壁、荒漠地区加快规划建设大型风电光伏基地项目，请问“十四五”期间如何推动大型风电光伏等可再生能源基地建设？
答：我们将坚持清洁能源开发与生态环境治理相结合，坚持规模化、集约化，加大力度规划建设以大型风光电基地为基础、以其周边清洁高效先进节能的煤电为支撑、以稳定安全可靠的特高压输变电线路为载体的新能源供给消纳体系，为保障电力供应、建设新型电力系统、实现碳达峰碳中和目标提供有力支撑。
地方政策
5月17日，山西省政府办公厅印发《关于促进全省煤炭绿色开采的意见》，提出在确保安全的前提下，持续探索煤炭绿色开采技术路线，积极应用成熟技术，高标准建设不同类型的示范煤矿。
意见提出，到2035年，随着科技进步、装备迭代，深入推动传统煤炭开采方式变革，在山西省发展出更加成熟稳妥的多种类型、各类场景的绿色开采技术路线，煤炭资源开发向绿色开采方式转变，形成煤炭清洁生产的长效机制。
意见明确，山西省将有序开展绿色开采试点。在现有绿色开采试点基础上，将选择适宜的绿色开采工艺和技术、装备，高质量建设绿色开采示范煤矿，对已列入全国、山西省绿色矿山名录的矿井优先开展试点，引领区域内煤矿积极开展绿色开采。加快绿色开采技术创新，支持煤炭绿色开采领域科技创新平台建设，加强绿色开采前沿理论研究和装备、工艺、材料、技术攻关，促进产学研用相结合，不断提升绿色开采技术管理水平。同时，推进智能绿色深度融合，将智能化、云计算、5G和物联网技术与绿色开采充分融合，提高绿色开采效率，降低绿色开采成本，提高市场竞争力。
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国家发展改革委等部门关于发布《煤炭清洁高效利用重点领域标杆水平和基准水平（2022年版）》的通知：
十一部门关于开展“携手行动” 促进大中小企业融通创新（2022-2025年） 的通知：
国家能源局综合司、工业和信息化部办公厅发布《关于征集能源领域5G应用优秀案例的通知》：
国家发展改革委、国家能源局有关负责同志就《“十四五”可再生能源发展规划》答记者问：
来源：地球能量局
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