全国人大代表李涛：增强产业链供应链自主可控能力，链式集群化发展

我国是全球第一制造业大国，拥有独立完整的工业体系和全部工业门类，产业规模和配套优势明显，产业链供应链有较强韧性。同时，在全球产业链重构和大国博弈的背景下，我国产业链不稳、不强、不安全的隐忧也显现出来。

增强产业链供应链自主可控能力

对此，全国人大代表、河南省工信厅厅长李涛向记者表示，要围绕产业基础高级化、产业链现代化，重点抓好补短板、锻长板、强企业三方面工作。

从河南省的角度看，李涛认为，增强产业链供应链自主可控能力要坚持链式集群化发展，分行业做好产业链供应链图谱设计，以链长制为抓手深入开展延链补链强链行动，做强优势产业、做大新兴产业、做优传统产业，稳定制造业比重，巩固壮大实体经济根基。立足产业基础和比较优势，壮大战略支柱产业链，形成具有竞争力的万亿级产业集群。实施战略性新兴产业跨越发展工程，打造战略新兴产业链，培育具有高成长性的千亿级产业集群。前瞻布局未来产业。实施产业基础再造工程，推动高端化、智能化、绿色化、服务化改造，突破一批基础零部件、基础材料、基础工艺、产业技术基础等短板，促进创新产品迭代升级和规模应用。深入开展质量提升行动，建设质量强省。支持老工业基地和资源型地区转型发展。全面推进产业集聚区“二次创业”，打造高能级产业载体。

当前，站在世界百年未有之大变局的历史关口，加之新冠肺炎疫情全球蔓延的冲击，不少国家更为迫切地谋求制造业回流本国。美国、日本还有部分欧洲国家疫情期间均表示要制定有利于制造业回流的相关政策。客观而言，原有的产业链全球分工布局势必会发生某些调整。面对新机遇、新挑战、新局面，特别是我们构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，李涛建议我国企业一定要做好长期准备，特别是外向性企业，要及时调整企业战略，适应新格局、融入新格局。企业要有底线思维，既要看到有利的各种条件，也要研判不利的新增情况。要积极化解动摇产业链的制约因素，确保产业链的格局稳定，立足于国内市场，抓住制造业转型升级的趋势，稳步提升在全球产业链布局中的关键影响力。要在四个方面持续加力。一是进一步加大创新力度，二是进一步扩大直接融资比例，三是进一步加速体制机制改革，四是进一步推动高质量发展。

对于培育一批具有生态主导力的产业链“链主”企业，李涛认为，当今大国竞争，实质是产业竞争和一流企业竞争。我国要加强优质企业培育，政府要不断帮助企业纾难解困，优化企业营商环境。

据介绍，河南将继续实施专精特新企业培育工程、民营企业对标提升行动，深入推进“个转企、小升规、规改股、股上市”，开展晋位升级，完善激励机制。大力开展制造业单项冠军创建，加快培育战略性领域的领航企业。建立健全梯队培育机制，推动产业链上下游企业协同发展，打造一批“头雁企业”“链主企业”，培育产业链综合服务商，支持大企业以资源共享、合作运营等方式扶持带动中小企业发展，引导支持中小企业对接配套行业龙头企业，走“以小补大”“以专配套”“专精结合”的集群式融通发展道路，提升产业链掌控能力和专业化水平。深入实施“一联三帮”保企稳业专项行动，发布重点支持企业“白名单”、开展“金桥工程”，引导金融机构上门对接服务。加强融资担保体系建设，推动政策引导性担保机构扩大小微企业融资担保业务规模、降低小微企业融资担保费率。鼓励发展应收账款融资、供应链金融等服务，缓解中小微企业“融资难”。

（来源：中国电子报）