关于工业互联网，听听人大代表怎么说？

3月4日，2021年全国两会正式拉开帷幕。今年是 “十四五”规划开局之年，近年来工业互联网发展迅猛，处于重要历史交汇点上的中国将如何推动工业实体经济的高质量发展，人大代表们的提案成为大众的关注焦点。

01 海尔集团总裁 周云杰

海尔集团总裁 周云杰

1. 用户驱动：工业互联网融通消费互联网

当前，新工业革命与互联网创新迎来历史交汇期，发达国家纷纷抢入工业互联网赛道。

从全球范围来看，GE的Predix工业互联网平台代表着美国的工业互联网水平，可将各种工业资产设备和供应商相互连接并接入云端;而西门子的MindSphere平台则代表着德国，可作为工业企业实现数字化服务的基础。周云杰希望有中国特色工业互联网平台承担起助力中国实体经济高质量发展的历史使命。他认为，工业互联网是互联网的下半场，谁能够抢占工业互联网的主动权和话语权，谁就拥有了先机。

对比GE以及西门子，我们可以发现，美国的工业互联网是凭借新一代信息技术优势赋能产业，德国则是用工业化、制造业优势引入新的信息技术。那么中国的工业互联网又有什么独特之处呢?周云杰认为，中国既是生产大国，又是消费大国，中国的工业互联网必须与消费互联网打通并有机融合，这意味着中国特色的工业互联网应建立由用户驱动的工业互联网全生态，发挥出乘数效应和平台效应。周云杰表示，把用户带到工业互联网，让用户参与全流程设计，能够实现中国工业互联网的差异化。

2. 场景丰富：千企千面助益体系化扩展

除了实现工业互联网和消费互联网有机融合，中国建设工业互联网体系，还有着得天独厚的先天优势。数据显示，中国具有较好的工业基础，是联合国41个工业门类全覆盖的国家，同时企业数量多、产值高，连续11年位居世界第一制造业大国，因此，我国工业所拥有的丰富应用场景是其他国家所无法比拟的。

当然这同时也催生当前中国工业互联网发展的新矛盾，那就是由于企业的发展状况参差不齐，数字化转型的多样性、差异性、综合性的需求和平台能力供给的知识局限性、能力浅质化、方案碎片化之间存在着一定的错配，这给中国工业互联网的建设发展增加了一些难度。

看到问题才能解决问题。在周云杰看来，要解决中国工业互联网的发展短板，就要先解决中小企业千企千面的需求。中小企业是国民经济和社会发展的主力军，占据了我国企业数量90%以上，承载着50%以上的税收、60%以上的GDP、70%以上的技术创新、80%以上的城镇劳动就业。因此，如何赋能中小企业保持活力，是建设中国特色工业互联网的关键所在。

周云杰认为，一个有中国特色的工业互联网体系，平台是价值创造的主体和载体，向下可无限接入工业设备进行价值传递、向上可无限生长工业软件进行价值分享，能够很好地提升产业链现代化水平、促进实体经济高质量发展。

3. 点高面优：构建开源联盟抢全球先机

自2012年美国GE公司率先提出工业互联网概念以来，美国、欧洲、中国及亚太地区成为工业互联网发展的重点区域，最新数据显示，全球工业互联网平台已有600家，其中中国占500家。

我国工业互联网已经进入起步发展期到快速成长期的关键转折点，同欧美强国同台竞争，留给我国抢占工业互联网主动权和话语权的时间窗口非常有限，中国特色工业互联网体系建设势在必行。

周云杰认为，我国既有工信部发布的15家双跨平台，也有数百家专注各自行业的特色型专业型平台，因此中国的工业互联网平台建设不能“一刀切”，既要发挥双跨平台的优势，又要发挥垂直行业的个性化特点，适应工业互联网的千企千面，让“点高面优”成为中国工业互联网的特色。

在两会建议中，周云杰提出，在强化网络安全和数据安全的前提下，构建平台企业开源的产业联盟，以工信部发布的工业互联网体系架构为蓝本，在平台、网络、安全、数据等基础共性方面进行分布式创新，持续拓展平台能力建设，并打消企业对上平台后数据安全的担忧。

周云杰同时建议，中国企业向海外输出工业互联网模式时最好先在自己的海外工厂复制并验证，再推广到海外其他企业。卡奥斯目前已经实现了这一点，在海尔的美国GEA、欧洲Candy、新西兰斐雪派克、日本AQUA等工厂成功复制，2020年在海外疫情肆虐、同行业下降的情况下实现了两位数以上的增长。

纵观全球产业竞赛，中国最初多以“跟跑者”身份入局，如今面对新一轮全球工业竞赛，国内商业环境不断好转、政策持续加码领航，中国特色工业互联网体系的建设，或将推动中国成为新时代的全球“领跑者”。

02 美的集团创新中心主任 李金波

美的集团创新中心主任 李金波

全国人大代表、美的集团家用空调创新中心主任李金波已经连续第3年关注工业互联网议题，在2019年、2020年全国两会中，李金波均就工业互联网的发展提出过建议。

在李金波看来，工业互联网变革传统制造模式、生产组织方式和产业形态，构建起全要素、全产业链、全价值链全面连接的新型工业生产制造和服务体系，对支撑制造强国和网络强国建设，提升产业链现代化水平，推动经济高质量发展和构建新发展格局，都具有十分重要的意义。

“尤其是基于工业互联网平台的应用产业，在赋能智慧城市、智能交通、政府管理的前景巨大，利用‘内循环’的优势，市场规模有望达到万亿。”李金波说。

李金波指出，根据工业互联网产业联盟数据，目前我国参与工业互联网产业的企业数量已超1500家。但从产业市场结构上看，我国工业互联网企业主要偏向于边缘层，真正应用工业互联网平台的企业数量较少，占比不足10%。提升PaaS层资源整合能力以及综合应用能力是我国工业互联网发展所面临的重要问题。

李金波建议，应加快5G基础设施建设，降低应用成本，为万物互联提供基础支撑；支持制造业企业重构，通过工业互联网打造端到端的整体解决方案；同时，还应加强推动工业互联网平台建设，完善产业生态体系；用政策引导鼓励中小企业上云上平台，实现区域落地推广。

03 湖北移动党委书记、董事长 范秉衡

湖北移动党委书记、董事长 范秉衡

关于加快5G+工业互联网应用方面的建议是范秉衡提交建议一个重点。近年来，我国工业互联网发展态势良好，产业界积极探索“5G+工业互联网”，有力提升了产业融合创新水平，有力加快了制造业数字化转型步伐。截至2020年12月底，行业应用的基站数量超过3.2万个，“5G+工业互联网”覆盖的行业领域日趋广泛，叠加倍增效应正在显现。

范秉衡表示，当前工业互联网已逐步走向务实深耕阶段。工业互联网平台体系初步形成，形成了一批面向特定行业、特定区域的企业级工业互联网平台，开展了大量有益实践探索。与此同时，工业互联网标识体系也正式确立，5G+工业互联网的融合创新发展不断升级。

虽说我国的工业互联网发展目前取得不错的成绩，但仍存在一些亟待解决的短板。范秉衡指出，主要有五方面的短板问题，一是工业互联网应用规模化推广难度大。二是设计标准、生产标准、使用标准等尚不完善，面临多重安全挑战。三是高价值的应用场景不突出。四是产业链间横向配合，跨链互补性不够。五是高端复合型人才不足

针对这些短板问题，范秉衡提出五方面建议：

一是加快工业互联网标准体系建设。发挥标准在工业互联网产业生态体系构建中的顶层设计和引领规范作用。一是促进平台间互补合作，通过完善标准体系、接口技术、商业模式，打造多层次系统化平台体系，提升供给能力。在国家层面，建立工业互联网专项工作组部际协调机制，形成跨部门跨行业跨领域的合力，完善政策体系和推进措施，促进面向垂直行业和工业领域的应用，推动工业互联网在更广范围、更深层次、更多平台上融合应用。二是深入探索工业互联网标识解析应用场景，真正为企业带来价值、创造收益并提升竞争力。

二是加强示范引领作用，加快推广一批平台解决方案和典型应用。一是强化示范引领作用。围绕“平台+5G”“平台+区块链”等新技术融合趋势，择优遴选一批跨行业跨领域工业互联网平台，并建立动态调整机制，新发展一批重点行业、区域平台。二是完善平台发展指数评价框架，强化平台应用的价值导向，释放平台赋能数字经济效益。三是持续推进一批工业互联网平台应用创新中心建设，整合地方工业互联网平台创新资源与行业需求，搭建面向平台解决方案供需对接、成果推广的公共服务平台，构建平台赋能产业发展的生态体系。

三是加快构建覆盖国家、地方、企业的三级安全技术防控体系。一是完善工业数据安全规范，研制工业互联网大数据分级分类、工业APP管理、工业互联网平台建设评价等关键标准，围绕平台数据收集、存储、传输、共享等各环节，明确差异化安全机制和策略。二是加快建设工业互联网大数据中心，建立中央、地方、行业企业多层次数据管理机制，打破数据孤岛和基础设施捆绑。三是强化平台安全监测预警能力，搭建国家、地方、企业多级协同联动的态势感知网络，实现对重要和关键平台接入设备、控制系统、运行数据风险的实时监测。

四是完善工业互联网人才顶层设计，推动工业互联网人才标准体系建设。加大支持高校、职业院校培养工业互联网领域设计和制造中高端人才，加大引进工业互联网高端人才的配套政策支持力度，优化人才评价激励制度，建立科学的人才评价体系，充分发挥人才积极性、主动性。

五是加大工业互联网应用专项资金支持力度，强化资金分类运用。加大龙头企业集成创新，同时兼顾中小企业应用普及。一是建立优质创新企业动态目录清单，给与更大力度减税降费优惠，对技术性强、需求高的产品和服务提供使用补贴等。降低企业信息化基础设施成本，引导企业提高技术研发创新水平。二是推动建立工业互联网生态发展基金，鼓励社会资本参与工业互联网平台建设，以资本力量推广信息技术业与其他行业在人才、技术、产品等多方面的跨界融合，加强工业互联网核心技术在应用场景落地。（文章来源：工业互联网观察）