“国之重器” 三峡工程完成整体竣工验收全部程序

据中央广播电视总台中国之声《新闻纵横》报道，从提出设想到科学论证，再到正式开工和建成运行，“国之重器”三峡工程已经走过了百年岁月。承载了几代人期望和努力的三峡工程，在如期完成建设并经受了13年试验性蓄水检验后，11月1日迎来重要时刻。

长江三峡水利枢纽工程开启泄洪深孔泄洪。(2020年8月19日摄，无人机照片) 新华社记者 肖艺九 摄

水利部、国家发展改革委11月1日公布，三峡工程日前完成整体竣工验收全部程序。根据验收结论，三峡工程建设任务全面完成，工程质量满足规程规范和设计要求、总体优良，运行持续保持良好状态，防洪、发电、航运、水资源利用等综合效益全面发挥。三峡工程为何运行十几年才验收?具体表现如何?

三峡工程枢纽工程由拦河大坝、电站建筑物、通航建筑物、茅坪溪防护工程等组成，建设分三期实施。1993年1月开始施工准备，2008年10月全部完工，汛末开始实施正常蓄水位175米试验性蓄水。2008年完工，为什么今年才完成全部验收?中国工程院院士、三峡枢纽工程质量检查专家组组长陈厚群解释：“因为这个工程极端重要，所以我们希望在运行实践中，要检验三峡工程的防洪、发电、航运和水资源利用的综合效益。另外，对于三峡工程在长江中下游梯级枢纽中间怎样优化调度也需要积累经验。此外，很多专项的验收，比如消防或者水土保持这些也需要严格验收，进行安全鉴定。在这样的基础上，我们需要确认三峡工程确实完全具备了整体竣工验收的条件。”

防洪是三峡工程的第一大功能。三峡水库通过有效拦蓄长江上游洪水，保障了中下游地区防洪安全，特别是显著提高了荆江河段防洪能力，从蓄水至2020年8月底，三峡水库累计拦洪总量超过1800亿立方米。水利部水旱灾害防御司副司长王章立表示，三峡工程有效应对了几次大洪水。王章立说：“成功应对了2010年、2012年和2020年3次入库洪峰超70000立方米每秒量级的洪水，有效应对了2016年长江中下游大洪水、2017年长江中游大洪水、2018年长江上游大洪水和2020年长江流域性大洪水，大大降低了中下游洪水位，避免了荆江河段和城陵矶地区蓄滞洪区的运用，有效保障了防洪安全，防洪效益显著。”

今年汛期，长江发生了1998年以来最强的流域性大洪水，先后发生5次编号洪水。王章立指出，水利部门通过科学精细调度三峡等水利工程，总共拦蓄洪水492亿立方米，其中三峡水库拦蓄254亿立方米，占总拦蓄水量一半以上，有效减轻了灾害损失。王章立表示：“特别是在防御长江第4号、5号连续洪水中，长江上游出现了三峡建库以来最大的75000立方米每秒的入库流量。通过科学调度，三峡水库分别将62000立方米每秒、75000立方米每秒的洪峰削减至41500立方米每秒、49400立方米每秒，降低沙市、城陵矶水位3.6米和2米，避免了湖北荆江分洪区的分洪运用。”

除了防洪，三峡水电站还是世界上总装机容量最大的水电站。截至今年8月底，累计发电量达13541亿千瓦时。水利部三峡工程管理司一级巡视员张云昌表示，三峡水电站有力支持了华东、华中、广东等地区电力供应，已成为我国重要的大型清洁能源生产基地。“三峡水电站年发电量达到1000亿度左右，通过三峡输变电工程输送到华东、华中、华南地区，为这些地区经济和社会发展带来了强大动力。”张云昌说。

航运方面，三峡工程改善了川江航道通航条件，三峡船闸自2003年6月试通航以来，过闸货运量快速增长，2011年首次突破1亿吨，2019年达到1.46亿吨。截至2020年8月底，累计过闸货运量14.83亿吨，有力推动了长江经济带发展。陈厚群表示，三峡工程让“自古川江不夜航”成为历史。“现在根本就是畅通无阻，而且1万吨的船队从上海可以直接到重庆，所以航运的效益也非常显着，对长江经济带的发展贡献也是非常大的。”

此外，三峡工程建设中的移民工程共搬迁安置城乡移民131.03万人。验收结论显示，移民生产生活状况显著改善，库区基础设施、公共服务设施实现跨越式发展。移民迁建区地质环境总体安全，库区生态环境质量总体良好。陈厚群表示：“三峡工程首先认证非常充分、决策非常民主，这从根本上为三峡工程的完成创造了条件。在建设过程中，全体参建人员从上到下齐心合力、精益求精，而且技术上也非常先进，创造了很多世界之最。应该说这是一个质量总体优良、工程综合效益非常显著，是一个世界一流的、彪炳千秋的工程。”