刘汉如：新能源重卡要多种技术路线并行

“尽管我们现在还判断不好今年的重卡市场，但政府工作报告释放出来了一系列大礼包，国家更加重视实体经济和制造业的发展，这对整个行业发展是利好。”全国人大代表、华菱星马汽车（集团）股份有限公司董事长刘汉如对当前的市场发展充满信心。

全国人大代表、集团公司党委书记、董事长刘汉如

政府工作报告

给汽车业带来利好

“支持实体经济、重视制造业发展，政府工作报告给汽车行业带来利好。”刘汉如认为，政府工作报告回应了社会关切的问题，尤其是增值税税率的降低超出预期，这些信号对市场信心具有很大的提振作用。

企业社会养老保险缴费比例从20%降至16%，对企业尤其是制造业企业降负也具有积极作用。“我们设想过减税降费可能会有优惠政策，但这么大的幅度还是超过预期。”刘汉如说。

全国人大代表、集团公司党委书记、董事长刘汉如

“政府工作报告还提出高速公路收费的减免措施，这将直接关系物流成本的降低，对商用车行业的发展是重大利好。”刘汉如建议，高速公路的管理可以像高铁一样，成立全国高速公路总公司，打破现有省级行政单位各自为政的局面。

降低污染

要坚持多种路线并行

协同推动高质量发展与生态环境保护是政府工作报告提出的目标，并明确要改革创新环境治理方式。在环境治理方面，我国已经进入新的发展阶段。刘汉如认为，作为我国大气治理重要方面的卡车排放的治理要因地制宜，在不同的地区实施不同的方案，多种技术路线并行，提升治理效果。

“在京广深等一线城市可以用电动重卡取代燃油车，而二三线城市则更适合发展混合动力重卡。”刘汉如建议，针对一线城市更换纯电动重卡，国家可以给予一定的补贴，完善纯电动重卡的各项标准体系，提升产品技术。而混动重卡可以降低30%的油耗和50%的排放，更适合在二三线城市应用。

全国人大代表、集团公司党委书记、董事长刘汉如

为何不是在所有城市一刀切地推行纯电动重卡？刘汉如表示，主要是因为相较新能源客车，重卡的各项成本更高，但补贴却更低，车企负担重，研究、推广的动力没有被完全释放。“更为关键的是，纯电动重卡需要配装大容量电池，自重较大，如果按照传统车辆载荷标准要求，纯电动重车的装载量就会减少，使其经济性下降，影响用户使用积极性。”刘汉如建议，国家要完善相关标准的制定，将纯电动重卡最大轴荷的标准，在现有基础上视混动、纯电动的不同提高2吨-3吨。

刘汉如强调，新能源汽车的发展一定会有完全市场化的一天，补贴是不可持续的。而纯电动汽车也并不一定代表最先进的技术，合适的才是最好的。在新能源重卡的发展过程中，需要坚持多种技术路线并进，在发展中不断探索。

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建议一：关于鼓励发展新能源重卡的建议

全国人大代表、华菱星马汽车（集团）股份有限公司董事长刘汉如建议，用鼓励减排补贴和购置税减免的方式，让新能源重卡的售价达到市场平均水平。

由于新能源重卡高强度工作需求，新车型动力电池装载量较高，相较于传统车辆其整车价格更高（新能源重卡的价格在80－100万之间，柴油动力重卡价格在30－40万之间）。在目前运输行业竞争激烈的情况下，用户难以仅靠自身承担更新费用。因此，短期内需要通过政府的补贴鼓励来缩小新能源重卡与传统重卡之间的成本差距，可以免除混合动力重卡的购置税，并给予纯电动重卡每辆30万元、混合动力重卡每辆15万元的节能减排补贴。

他还建议，完善相关国家标准，提高新能源重卡的质量利用系数，增加装载质量（准牵引质量）。目前的商用车载质量利用系数都是基于传统车辆标准，由于新能源重卡增加了约2～3吨的动力电池重量，在现有的车辆标准下，导致准载质量比柴油车少，直接影响到用户的运营收益，进而影响到新能源重卡的推广。

因此，建议相关部门修改现行的GB1589《道路车辆外廓尺寸、轴荷及质量限值》标准，针对新能源重卡增加2～3吨的最大轴荷，三轴混合动力和纯电动重卡的最大轴荷分别增加到27吨和28吨，四轴混合动力和纯电动重卡的最大轴荷分别增加到33吨和34吨。

此外，他还建议给予纯电动重卡优先路权；考虑根据节油水平和排放控制水平，在城市内给予插电式混动重卡车型与纯电动车辆同等待遇。

建议二：关于在重型柴油车推广应用甲醇的建议

刘汉如分析，柴油因为工作可靠、热效率高，一直是重型车最重要的燃料，但缺点也非常明显，即会造成严重的大气污染。采用甲醇与柴油掺烧的方式，能较好地解决单纯以柴油作为燃料而带来的问题，不过甲醇推广仍面临着一些困难和问题。

因此他建议国家主管部门尽快颁布柴油车应用甲醇掺烧的许可政策与规定，取消不必要的限制，将其列入与天然气一样的多元化燃料实施管理，为甲醇汽车的推广应用提供合法、合规使用的依据；有关部门尽快出台甲醇作为燃料应用的有关标准。以便让甲醇在应用中有标准可参照，应用中也便于监管。

在条件合适地区为甲醇燃料加注站建设提供方便。加注站建设是甲醇燃料推广应用重要环节，可以充分利用现有的加注站系统增设甲醇加注装置，以方便甲醇燃料的应用。

同时开展甲醇知识的科普工作。车用甲醇作为燃料是很安全的，而且甲醇溶于水，一旦发生意外，可以用水扑灭。即使泄漏到地面或水体中，也可以很快被自然界中微生物降解，对环境很友好。发挥国家媒体的强大宣传作用，消除人们对甲醇的误解，并普及科学使用的规范。

建议三：关于大力推广使用天然气船用发动机

加快推进“气化长江  美丽中国”项目的建议

随着我国大力转变发展方式，长江经济带绿色发展思路不断深化，修复长江生态环境成为当务之急。长江水系拥有运输船舶近20万艘，基本以柴油为动力燃料，污染重、消耗大、效益不高。加快淘汰不符合标准要求的高污染、高能耗、老旧落后船舶， “气化长江”，利用天然气对运输船舶的燃料改造和清洁能源的推广使用，是减少长江运输船舶污染的有效手段。

针对于此，刘汉如建议加大国家政策性补贴的支持力度。单纯地依靠商业运作，难以形成规模推广的优势，需要发挥国家政策性补贴的重要作用。

同时完善顶层设计，加强各方面协同。应完善供气、船舶、天然气动力产业链。加注站点布局布点要统一合理规划，采取减免措施来刺激社会资本迅速涌入。

刘汉如认为，多方做好协同，一定能顺利推进实施“气化长江、美丽中国”项目，推动长江经济带的高质量发展。