全国人大代表詹纯新：不断改革创新 激发国有资本活力

3月6日下午，十二届全国人大五次会议湖南代表团在驻地举行第三次全体会议，审议政府工作报告。全国人大常委会副委员长张平，国务委员王勇参加审议。会上，代表们结合各自工作实践踊跃发言，积极建言献策。

詹纯新代表在湖南代表团第三次全体会议上发言

全国人大代表、中联重科董事长詹纯新在发言中说，完全赞同李克强总理作的政府工作报告，其体现了党的十八大以来以习近平同志为核心的党中央治国理政的新战略、新思想、新理念，有高度、有深度、有温度，求真务实，催人奋进。

在题为“不断改革创新 激发国有资本活力”的发言中，詹纯新代表谈到：“总理的政府工作报告关于国企改革的论述，目标很清晰，就是要以提高核心竞争力和资源配置效率为目标，形成有效制衡的公司法人治理结构、灵活高效的市场化经营机制；重点很突出，就是今年要基本完成公司制改革，混合所有制改革要在多个领域迈出实质性步伐；宗旨很明确，就是要确保资产保值增值，把人民的共同财富切实守护好、发展好。”

李克强总理在今年的政府工作报告中指出，过去一年，我国发展面临国内外诸多矛盾叠加、风险隐患交汇的严峻挑战。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全国各族人民迎难而上，砥砺前行，推动经济社会持续健康发展。

作为中国装备制造业的改革先行者和创新引领者，詹纯新代表对此深有体会，他表示，国企改革是一场攻坚克难的硬仗，多年来党和国家高度重视，国资管理各级部门围绕改革目标全力推进，调整国有经济的布局结构、优化国有企业的体制机制，改革取得了辉煌成就。当前，新一轮深化改革的主体框架和实施路线图已经明确，按照党和国家确定的顶层设计继续改革创新，必将进一步激发国有资本的活力。

詹纯新代表所带领的中联重科是改革中发展起来的众多企业之一。20多年时间，中联重科从一个全额拨款的科研事业单位、到部分拨款的科研事业单位、到国有独资企业、到混合所有制企业，完成了体制的“三级跳”，国有资本较1992年增值了四百多倍，成为党和国家持续推动国企改革、激发国有资本活力的一个缩影。

结合企业的自身具体实践，詹纯新代表针对国企改革谈了三点体会。“首先是规范，规范也是国企改革的前提”，詹纯新代表介绍，中联重科经历了两个完整的改革，一是科研体制改革，二是国有企业改革。“在投资者引进、产权交易、骨干持股方面，我们做到了依法依规、公开透明；在内部管理、决策方面，主动接受民主监督，重大决策提交职代会审议，充分保障了职工的知情权、表达权、参与权和监督权，职工有实实在在的获得感。因此20多年来，改革一直平稳推进。我们也深刻认识到，规范是企业的无形财富，是改革的通行证，有规范才有持续发展。”

“创新”是詹纯新代表的第二点体会。詹纯新代表表示，“创新”在总理的报告中出现了39次，而国企改革本身就是一个不断创新的过程，国企改革面临的问题，需要靠创新来解决。改革后的企业也只有持续创新才能像总理在报告中强调的那样“形成有效制衡的公司法人治理结构、灵活高效的市场化经营机制”，长久地保持发展的活力。他介绍说，中联重科成为混合所有制企业后，不断创新了许多有利于激发人们积极性的机制。比如，针对骨干员工的股权激励机制，针对研发人员的激励机制，针对技术工人的、培育工匠的激励机制等等。持续的机制创新，让国有资本的活力得到增强，实现保值增值。

詹纯新代表的第三点体会谈到要发挥好党组织的政治核心作用。中共中央《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》，明确“要把加强党的领导和完善公司治理统一起来，明确国有企业党组织在公司法人治理结构中的法定地位”。中联重科在企业改革过程中，充分发挥党组织的作用，上级党委把方向、管大局，基层党组织保落实，把党的领导融入到企业改革的各环节，嵌入到公司治理结构之中。

同时，在改革完成后继续加强党组织建设。詹纯新代表介绍，目前中联重科五分之一的员工是党员，在册在职的有3千余人，有7个分党委、4个党总支、107个基层党支部。健全的党组织保证了党和国家方针政策、重大部署在企业的贯彻落地，保证企业发展的凝聚力和可持续发展的竞争力。

中联重科是全球领先的装备制造企业。从1992年成立至今，企业不断创新体制机制，通过自身的股份制改造上市，母公司改制最后到整体上市，成为股权多元化的A股+H股的上市公司，最终形成了湖南省国资委、管理团队和骨干员工、战略投资者、国际投资者及其他流通股东共同持股的混合所有制产权结构。

2017年是实施“十三五”规划的重要一年，中联重科将继续将改革引向深入，全力提升企业的核心竞争力，为“中国制造2025”的实施作出新的贡献。