甘肃“十三五”重点打造六大产业基地八大产业链

随着中国经济进入新常态，甘肃逐步形成的以重化工和原材料为主的产业结构，已不能适应需求变化，资源和环境约束日益趋紧，严重制约着全省工业持续平稳健康发展。近年来，针对经济持续下行、发展环境错综复杂、部分行业产能过剩等突出矛盾，甘肃主动适应经济发展新常态，积极推进供给侧结构性改革，努力提高发展质量和效益，不断加快工业转型升级步伐。“十三五”期间，甘肃将重点打造六大产业基地和八大产业链，以此助推全省传统优势产业转型升级、提质增效。

众所周知，甘肃是全国的老工业基地，国家“一五”建设时期的156个重点项目就有16个布局在甘肃境内，工业发展历史悠久，并且拥有较为完备的产业体系。现而今，甘肃工业却面临着传统产业关联度低、集中度不高，企业技术改造滞后、自主创新能力不强，大多数产品处于产业链中低端等实际问题;加之新兴产业培育发展不足，供给已不能很好适应需求总量和结构变化，国有企业发展活力不强，中小微企业总体规模偏小，也已成为影响全省工业经济增长和持续平稳健康发展的主要问题。

传统产业转型升级基础良好

“十二五”期间，甘肃规模以上工业增加值年均增长11.4%，高于同期全国工业平均增速4.0个百分点。2015年，全省工业增加值达到1778.1亿元，同比增长7.0%，占全省生产总值比重的36.74%，其中规模以上工业增加值达到1662.0亿元，同比增长6.8%。今年上半年，全省规模以上工业实现工业增加值703.3亿元，同比增长5.5%，增速较1~5月提高0.3个百分点，较一季度增速提高0.4个百分点。

据了解，“十二五”期间，甘肃省争取中央专项和安排省级专项资金50多亿元，支持传统优势产业实施3800多个技术装备提升、原材料深加工、产品升级换代和循环经济技术改造项目，使有色、钢铁、石化、建材等行业的技术装备水平跃居国内先进行列。电解铝企业通过“上大压小”和技术改造，400kA及以上大型预焙槽产能占到87.7%，能耗和技术指标达到国内先进水平，从根本上改变了电解铝生产污染重、能耗高、效率低的状况。兰石集团通过“出城入园”，高端装备产业年可实现营业收入300亿元、利税30亿元，成为国内具有较强竞争力的高端装备研发、设计、制造基地，并成功实现上市。

目前，全省电解铝液直接加工转化率达到60%以上，铜加工转化率由2012年的不足30%提高到50%以上，新型干法水泥比重由2010年的70%提高到近100%。全面推行两化融合管理体系贯标工作，基本建成了5000家数字企业，全省大中型工业企业数字化研发设计工具普及率45%，关键工序数控化率30%。2015年，全省有色、机械、食品、石化产业分别增长12.5%、12.5%、10.1%和8.1%，高于全省规模以上工业平均增速。

正是如此，甘肃在“十三五”期间开展传统产业改造提升便有了良好的工业基础。

向全链循环发展迈进

中国工业报记者从甘肃省工信委了解到，“十三五”期间，该省将通过进一步强化传统优势产业的基础和支撑作用，盘活存量、优化结构、改革重组，增强产业分工协作和配套能力，推动传统优势产业从半成品向产成品转化，从粗放低效向优质高效提升，从产业中低端向中高端迈进，从短链向全链循环发展，改变以“原”字号和“初”字号为主的产品结构，从而实现产业转型升级和产品更新换代，重塑甘肃传统产业竞争新优势。

具体来说，就是运用先进实用技术改造提升传统产业，推动煤电化冶炼循环发展、新能源与现代高载能耦合发展，加快石油化工、有色冶金、装备制造、煤炭电力、农产品加工等传统优势产业优化升级。围绕重点产业核心基础零部件(元器件)、基础材料、基础工艺、关键技术的协同攻关创新，支持骨干企业瞄准国内外同行业标杆推进技术改造，全面提高产品技术、工艺装备、质量效益、能效环保、安全生产等水平，加大技术和产品创新，提高附加值和科技含量，加快产品结构升级。建设以兰州、庆阳为重点的国家战略型石化产业基地，以金昌、白银、兰州等为重点的国家有色金属新材料基地，以嘉峪关为重点的优质钢材生产及加工基地，以陇东、酒嘉为重点的煤炭清洁利用转化基地，以兰州、天水、酒泉等为重点的先进装备制造业基地，以特色农产品生产区域为重点的农产品加工基地等六大产业基地。

同时，在六大产业基地的基础上，打造石油化工及合成材料、有色金属新材料、煤炭高效清洁利用、绿色生态农产品加工等八大产业链。抓住产业转移机遇，积极发展上至现代农业、下接千家万户餐桌的安全放心的食品工业;内引外连，发展优势产品，扩大本地和周边区域市场占有率，拓展中亚、西亚等国际市场。推进建材行业资源综合利用、节能减排和产品结构调整，加快新工艺推广应用，积极发展节能、节材、高品质新型绿色建材产品。支持老工业基地调整改造和资源枯竭城市、产业衰退地区培育多元新兴产业体系。

据有关部门介绍，甘肃改造提升传统优势产业打造的八大产业链概括起来分别是：

产业链一：石油化工及合成材料产业链

以兰州石化、庆阳石化为重点，积极推进兰州石化搬迁改造、庆阳石化600万吨改扩建重点工程，支持玉门石化扩大特种润滑产品生产规模，积极发展PX合成树脂、合成橡胶等基本化工原料，进一步向特种树胶、工程塑胶、聚脂钎维、特种涂料、化工助剂等材料延伸，打造超千亿元的石油化工及合成材料产业链。

产业链二：新型化工材料产业链

以兰州、白银地区骨干企业为重点，积极发展氯碱化工、盐硝化工、硫化工等产业，延伸发展精细化工、化工新材料等下游产业和聚氨酯、碳纤维、水性树脂等新型化工材料，打造千亿元新型化工材料产业链。

产业链三：有色金属新材料产业链

依托金川公司、白银公司、酒钢等骨干企业，重点发展镍及镍基合金、钴基合金、铜及铜合金材料、钨钼合金、镍钴铜粉体材料、镍钴铜金属盐化工材料、高精度铜板带、铜基多元合金材料、铝基和铝合金、铅锌等有色金属新材料，积极向轨道交通用铝、建筑铝型材、汽车轮毂、铝制车厢及集装箱、铝膜板、铝制换热器等终端产品延伸，打造超千亿元镍铜钴和铝合金新材料等精深加工产业链。

产业链四：冶金新材料产业链

以酒钢及下游企业为重点，推进冶金与电力、煤化工等产业耦合发展。加快轨道交通用钢、结构用钢、涂镀层板等产品发展，积极发展优质合金钢、高端不锈钢和高强度建筑用钢及下游产品，加快向精品钢转型，打造超千亿元冶金新材料产业链。

产业链五：稀土功能材料和电池材料产业链

以甘肃稀土公司为重点，积极发展稀土永磁、稀土贮氢、稀土发光、稀土研磨等稀土功能材料。以金川公司为重点，大力发展系列四氧化三钴、系列三元前驱体、覆钻球镍等镍氢和锂离子等电池新材料，以及锂电池用碳负极、电解液材料和隔膜材料，打造千亿元稀土功能材料和电池材料产业链。

产业链六：煤炭高效清洁利用产业链

围绕陇东能源化工基地建设，加快实施大型坑口煤电项目及煤化工示范项目，推动煤电化一体化发展，积极向煤制甲醇、煤制烯烃、煤制天然气、煤制乙二醇等新型煤化工领域拓展延伸。以酒嘉为重点，加大煤炭分质利用，推进煤气净化利用、煤焦油深加工以及洁净煤等工艺技术和产品开发，提高煤炭利用附加值，打造千亿元煤炭高效清洁利用产业链。

产业链七：装备制造产业链

以兰州、天水、酒嘉为重点，支持兰石集团、长城电工、中车集团、建投装备、星火、金风等骨干企业技术改造和产品结构调整，提高石化装备、轨道交通、新能源装备、高档数控机床、真空设备、风动设备、特专用设备、电工电器及配套基础零部件等制造水平，发展新能源汽车、建筑装备等产业，按照“互联网+基地(机场)+制造+运营(租赁)”的思路，积极发展通用航空和房车维修制造产业，打造千亿元装备制造产业链。

产业链八：绿色生态农产品加工产业链

依托农业产业化龙头企业，发展壮大马铃薯、草食畜、新型食品、经济林果、蔬菜和酿酒原料等特色产业，建设以定西为主的全国商品薯基地及精深加工基地，发展壮大临夏、甘南特色清真肉制品和皮革精深加工产业，建设以河西为主的国家大型制种基地和优质葡萄酒生产基地，支持陇东南特色林果业贮藏、配送及加工基地建设，打造千亿元绿色生态农产品加工产业链。

“十三五”期间，甘肃还将以创新驱动为引领，坚持把科技创新作为加快产业转型升级的重要支撑，深入推进工业强省战略。坚持工业化、信息化融合发展的思路，以实施《中国制造2025甘肃行动纲要》为契机，提升传统优势产业质量和效益，推动存量优化升级，培育壮大新兴产业，引领增量高端发展，促进产业从中低端向中高端迈进，从而加快工业结构调整和转型升级，构建现代产业新体系。