梅州计划5年投资688亿完善交通体系

近日，梅州市召开《梅州市综合交通运输体系发展“十三五”规划》(以下简称“《规划》”)评审会。《规划》提出：至2020年，建成高铁72公里，新增高速公路263公里，初步形成以高速铁路、高速公路和空港为主骨架的格局，力争实现梅州至汕潮揭1小时左右通达，至珠三角2小时左右通达，至海西区大部分城市3小时左右通达。

“十三五”期间，梅州市综合交通项目总投资预计为688亿元，主要包括铁路、高速公路、国省干线公路、县乡公路、重要经济公路、机场、航道、公交工程、公路客货运枢纽及物流园区等工程。

基础设施不足

交通不便制约经济发展

老家在南口的刘雄辉，在过去的8年里，来往梅州与广州之间上百次。工作在外，每年回家成了他既期待又烦恼的事：坐火车要6个小时，坐大巴走高速也得5个半小时。

刘雄辉的烦恼，正是梅州交通的最大症结——缺乏对外交通快速大通道。目前梅州境内仅有梅坎和广梅汕两条普通铁路，设计时速均为80公里/小时。而2015年开工建设的梅汕客专，短期内无法满足群众需求。同时，山区交通基础设施建设投资大、工期长、投资回报率相对较低，重大交通基础设施项目立项难、融资难、建设难，也成为交通发展的桎梏。

梅州市“十三五”期间所面临的交通发展挑战依然巨大。目前，梅州交通基础设施总量不足，近十年来全市的铁路和水路建设停滯不前，公路的客货运量约占全社会总运输量的98%，公路网整体技术水平不高，内河航运未充分发挥功能，民航运输规模偏小，客货运站场建设滞后，交通不便成为制约经济发展的瓶颈。

2020年全市铁路

通车里程将达348公里

《规划》提到，梅州将认真落实粤东西北和原中央苏区两大振兴发展政策，按照“一区两带”发展格局，以构建“粤东北门户框纽城市”和“国家公路运输枢纽城市”为定位，突出加快出省出市通海运输大通道建设和综合交通框纽建设，为梅州构建“一区两带”发展新格局和加快振兴发展提供坚实的交通支撑保障。

为着力构建现代化的综合交通网络，梅州将在未来五年加快高(快)速铁路、高速公路和新机场、通用机场的建设，建成“二横三纵三联络”的综合运输通道，实现梅州快速对外通达。

“高铁一响，黄金万两”，建设快速高效的铁路运输网络是关键一步。根据《规划》，至2020年，梅州将建成高铁72公里，实现通高铁的目标。力争开工建设高、快速铁路284公里，全面掀起高铁建设热期，至2020年全市铁路通车里程达348公里。

其中，要全力加快建设广梅汕客运专线梅州至潮汕段建设，确保2019年建成通车，实现梅州高速铁路零的突破;加快推进瑞金至梅州铁路和龙川经梅州至龙岩高铁的项目前期工作，以此打通潮汕平原北拓腹地的通道，力促贯穿梅州、赣州、龙岩三市的铁路大动脉同步建设。

“十三五”期间，梅州还将以出省出市出海高速公路建设为重点，新增高速公路263公里，全市高速公路总里程将达745公里，密度增加至4.7公里/百平方公里。同时，完成国省道升级改造及穿城路段、瓶颈路段改造工程约800公里(合新增省道，动工2332公里)。

《规划》强调，未来五年将全面动工建设并建成兴汕高速公路兴宁至五华段(含畲江支线)、梅州至平远高速公路、梅州东环高速公路和大丰华高速丰顺至五华段;力争建成大潮高速(合大漳支线)梅州段，新增2条出市高速公路通道，基本形成“西环八射两加密”高速公路主骨架。

同时，按照“建成一批、动工一批、储备一批”的思路，争取将梅州至潮州、平远至连平(含汕昆高速畲江至兴宁段北延线)、平(远)蕉(岭)大(埔)、平远至(福建)武平等高速公路规划研究工作提上日程。

值得一提的是，为推动县域经济发展，梅州计划对接城(镇)区、园区、景区的重点经济(旅游)网络以及县际、镇际断头路公路建设1500公里(动工3173公里)，力争实现重点工业园区10分钟左右上高速，90%的乡、镇30分钟左右上高速公路，3A以上景区通三级及以上公路。

在民航设施建设方面，除了力争加快梅县机场跑道改造、停机坪扩建以及新机场动工建设，还将拓展航线、加密航班，增开梅州至大连、昆明、成都、武汉、新加技、泰国等航线，并加快推进五华、梅县通用机场的建设，基本形成快速对外的航空运输网络。

《规划》指出，至2030年梅州市综合交通运输体系将基本建成，交通运输发展的协调性、系统性和可持续性将显著增强，交通运输发展水平适度超前经济社会发展需要，总体上达到全省中上水平。

“四个交通”

交通突围构建现代化交通体系

梅州市“十三五”时期综合交通运输发展的总体目标是：到2020年初步形成以高速铁路、高速公路和空港为主骨架、主枢纽，外联内畅，快速对外的现代综合交通运输体系，总体适应梅州经济社会发展需要。

对此，梅州市副市长陈建青表示，编制单位要围绕“打造潮汕平原北上开拓腹地的交通枢纽”定位，以“四个交通”(综合交通、绿色交通、智慧交通、平安交通)为指导思想，进一步提炼、完善《规划》。问诊交通建设，仍有不少有待填补的空白。“十三五”期间，梅州将立足实际，注重发挥市场主体的积极性、主动性和创造性，不断提升综合运输服务水平。

一方面，要促进基础设施有效衔接。加强邮政业与交通、运输业相关标准的衔接，加快实现邮件快件在各种运输方式上的快速运递;大力推进公交优先发展战略，实现建制村通客车比例达100%的目标，基本建成以地面公交为基础、出租车为补充、信息系统为手段、交通枢纽为衔接的现代化城市公共交通体系。

另一方面，要全力推进智慧交通建设。加快构建综合交通运输系统公共信息平台，推进信息技术在交通规划、城市公共交通管理、行政执法、行业监管、安全保障以及便民、利民、惠民等方面的应用，推动邮政业与交通运输业信息共享平台建设，实现信息互联互通。

此外，要发展绿色综合交通系统，按照全省创建绿色交通的统一要求，推进全市综合交通运输体系的结构性节能减排，构建以地面公共交通为主体，出租汽车为补充，私人汽车、步行和非机动车等多种运输方式协调运转的城市绿色出行系统，争取把梅州建设成为绿色交通城市。

《规划》强调，梅州将认真落实粤东西北和原中央苏区两大政策，充分利用交通扶资政策，强化资金保障，积极争取国家和省专项投资补助，拓宽投融资渠道，并加强省市合作，抢抓市委市政府促进粤东西北振兴发展战略部署和全面对口帮扶等政策机遇，争取省发展改革委、交通运输厅、公路局以及其他省有关单位在政策、技术和资金等方面对全市交通运输业发展的支持。