浙江：温州公路着力“三化”全力推进公路建设

近几年来，温州市公路管理局通过管养精细化、管理常态化、服务人性化“三化”，着力打造品质良好、环境优美、服务一流的美丽公路，累计投入资金21.1亿，全面推进全市干线公路养护，累计投资36亿元，建成通车雁楠公路，完成农村联网公路建设695公里、提升改造工程535公里、大中修工程2466公里、安保工程1702公里。2015年S232水霞线成功创成省级美丽公路示范路，泰顺被列入全省20个美丽公路建设示范县。同时该市的农村公路建管养还获得交通运输部农村公路管理养护质量年活动先进。

一、精细化管养，公路品质全面提升

一是创新精细管养新方法。牢固树立科学养护、绿色养护、预防性养护、精细化养护理念，积极推广保洁常态化、补洞规范化、灌缝专业化、养护全面化、绿化市场化的“五化”公路养护工作，普通国省道优良路率达到97.85%，比“十一五”提高16.5个百分点，全市公路养护规范化管理水平跃居全省前列。积极推广普通国省道美丽公路精细化管养示范路创建，全市共建成示范路395公里。

二是普及“四新”管养新理念。五年来引进基层水稳再生、泡沫沥青冷再生技术、SMA改性沥青砼等技术23项，开展课题研究10个，2项研究成果达到国际先进水平。推进公路管养节能降耗，共投入专项资金1.7亿，推广应用节能材料和技术，路面旧料回收率95%，路面旧料循环利用率80%。实施隧道照明，大力推广LED节能照明技术，桥梁、隧道改造LED灯具22178套，隧道照明节约电费达40%。完成104国道“白改黑”项目，实现旧料回收再利用，每平方米节省了14千克的标准煤，减少53%的二氧化碳排放，延长公路中修时间约两年。

三是推行科学管理新机制。创新形成了全市统一的农村公路建管养机构，创新出台了《温州市农村公路工作考核办法》，创新推行了网格化考核和督查机制，推行完善了强责提速增效工作机制，自上而下落实责任。

二、常态化管理，路域环境全面提升

一是实现路域整治常态化。大力开展两路两侧、公路边“三化”、“三改一拆”和公路治超等工作，五年共拆除违法建筑21.21万平方米，清理堆积物69.08万平方米，拆除非公路标牌5.69万块，整治马路市场7933个；建成52省道等7条生态示范路，公路边“三化”工作综合完成率2013、2014年连续居全省第一。五年共检测车辆423.53万辆，查处超限车辆5.35万辆，全市平均超限率保持在3.5%以下；推行“机器换人”，启动非现场执法工作，建成非现场治超点6个，非现场治超车道9条。通过常态化的路域整治，公路保洁频率提升35%，公路滴漏撒、扬尘率下降40%、55%。

二是实现公路复绿常态化。投资14.7亿元，实施了S232、S331省道等边坡复绿工程、S232省道和46条县道计647公里等“三化”示范路创建工作、2200公里绿道建设、1900.63公里普通国省道绿化新植补植工作、1289.1公里县乡道绿化新植补植等公路边绿化工作。

三、人性化服务，公路服务全面提升

一是完善公路指路体系建设。开展标志标线使用状况检测，完善农村公路交通标志标线，重点加强农村公路事故多发点（段）、急弯、陡坡、临水、临崖路段及长下坡路段等危险点标志标线的设置和维护管理。五年来，投资9672.04万元，完成普通国省道公路标志增设（更新）15125块、门架式可变信息标志增设9座18块；支路口橡胶缓冲带设置15050米，标线漆划861288万平方米，其他安全设施增设17784根（块）。全市高速公路、普通国省道、县乡道标志标线设置分别达100%、100%、95%以上。同时积极推进普通国省道公路服务站建设，截止目前，全市共建成永嘉瓯北、泰顺石亭等6个公路服务站，进一步拓展国省道的服务功能，提升群众出行体验。

二是完善公路惠民建设。投资3000万元完成温州智慧公路建设，实现路网监测、执法监控、应急指挥、信息传输、信息共享五大主要功能，开设微博、微信双微服务，实时发布公路资讯和路况。设立“12328”举报电话，建立公路志愿者服务队等措施，推进便民惠民服务能力的提高。同时，积极推广ETC应用，圆满完成重大节假日小型客车免费通行保畅任务，严格执行鲜活农产品运输“绿色通道”政策，有效降低了农产品流通成本，积极践行公路惠民服务的宗旨。

三是积极拓展公路文化内涵。在全省首创“6·19”公路人节，倡导惠民、奉献的公路人精神，全市建成启用了永嘉、平阳、泰顺等5个公路文化展示馆和1个泰顺公路廉政教育基地，通过多种形式的活动，让公众更加了解公路发展历程和公路事业，倡导全社会形成爱路护路的共识。