中国经济进入新常态 供给侧改革“加减法”并举

新华社北京3月14日电 两会期间，“供给侧改革”成为会场内外的高频词，也是海外观察人士的热议词。海外专家普遍认为，中国经济运行进入新常态，供给侧改革“加减法”并举，将使中国经济获得持久健康的发展动力。

分析人士指出，当前，中国政府在多个改革领域统筹布局“加减法”，努力加快新旧动能接续转换，在保证经济总体平稳的前提下，完成结构性调整。

如果说扩大有效和中高端供给是做加法，减少无效和低端供给就是做减法；如果说搭建新平台、发展新产业是做加法，那么去产能、去库存、去杠杆就是做减法；如果说减税降费、简政放权是做减法，那么精准扶贫、完善社保就是做加法。

澳大利亚经济学家郭生祥(博客,微博)认为，改革的加减法不是静态的，而是动态的；不是单向的，而是交互的。他指出：“在产业政策领域，做好加减法便于让市场尽快出清，为新产业发展腾出必要空间，促进经济结构优化升级；在财税、行政和社会政策领域，做好加减法便于让企业轻装上阵，并确保公平和效率互为促进。”

谈到供给侧改革的实质，澳大利亚经济学家彼得·德赖斯代尔指出，伴随中国人口和资源红利减小、投资规模和边际效率降低，要改善经济效益还有赖于提高生产率。他认为，供给侧改革就是通过财税改革、结构调整、简政放权、产业革新等多种手段，理顺市场供需关系，引导市场发挥应有效用，提高全要素生产率。

在改革“加减法”的推动下，中国经济的新旧转换“动”了起来，新产业兴起的同时，传统产业也迎来重生。这种现象引起经济界广泛关注。

英国《新科学家》周刊网站刊文说：“身为世界第二大经济体的中国努力加快转变步伐，从大量燃煤的重工业走向更加环保的未来……根据即将出台的经济发展五年规划，中国将帮助老旧产业的工人掌握现代"朝阳"产业如生物技术、航空和智能制造等行业的新技能。”

新动能的培育和传统动能的转型正聚成中国经济的“双引擎”。美国堪萨斯城联邦储备银行高级经济学家聂军说，中国某些传统行业可能增速放缓，但一些新产业比之前增长得更快，特别是服务业增势迅猛。这使得中国经济的基本面依然稳固。

供给侧改革的积极推进为中国经济长远发展构建新的动力机制，这对于企业来说也将产生新的机遇。

通用电气全球高级副总裁兼大中华区首席执行官段小缨说，中国政府提出的供给侧结构性改革、“中国制造2025”、“一带一路”建设，以及发展清洁能源、深入环境治理的政策都成为关注的热点。“对于通用电气在中国而言，都是积极正面的信号。”

可口可乐大中华及韩国区副总裁张建弢说，在“去产能、去库存、去杠杆、降成本”的背景下，中国经济的转型发展给跨国公司提出了新的课题和挑战。供给侧改革所强调的产业链、价值链提升，制造业向高端的转型升级，以及“一带一路”所倡导的国际产能合作，都给跨国公司发挥自身创新能力、领先技术和全球作业经验等方面的优势提供了机遇。（参与记者：樊宇、王宗凯、李洁、刘轶芳、高攀、何瑛）