我国将设中国制造2025专项资金 智能制造是重中之重

1月27日，国务院常务会议再次聚焦中国制造。会议指出，实施《中国制造2025》对促进制造业升级等发挥了积极作用，这也是深化供给侧结构性改革的重要内容。

在此基础上，会议还提出，将设立“中国制造2025”专项资金，启动一批重大标志性项目和技改工程。同时在“中国制造+互联网”上尽快取得突破，实现中国制造迈向中高端。

利好科技型上市公司

会议指出，为实现中国制造迈向中高端，要以推进数字化、网络化、智能化制造为抓手，加快构筑自动控制与感知技术、工业云与智能服务平台、工业互联网等制造业新基础，培育制造业新模式、新业态、新产品。

在市场看来，此次会议最受关注的是，会议提出，将完善加计扣除等政策，适当加大财政投入，设立“中国制造2025”专项资金，启动一批重大标志性项目和技改工程。

对此，相关人士向《证券日报》记者介绍，所谓‘加计扣除’，是指按照税法规定在实际发生数额的基础上，再加成一定比例，作为计算应纳税所得额时的扣除数额的一种税收优惠措施。例如，假定税法规定研发费用可实行150％加计扣除政策，那么如果企业当年开发新产品研发费用实际支出为100元，就可按150元（100×150％）数额在税前进行扣除，以体现鼓励研发政策”。

“这对于目前很多科研投入不菲的科技型上市公司而言，是个很大的利好。当然，同时其也会激励更多企业在研发上进行投入。”该相关人士向记者强调。

而设立“中国制造2025”专项资金，启动一批重大标志性项目和技改工程，则被市场视为实现“中国制造2025”有效措施，以及更加具体的“中国制造2025”行动部署。

制造强国将成资本市场主旋律

就此次会议提出要抓紧发布智能制造、绿色制造、质量品牌提升等11个配套实施指南、行动计划或专项规划。以及要在“中国制造+互联网”上尽快取得突破。

早在此前，工信部部长苗圩曾在公开场合表示，中国政府计划用三个十年来实现从工业大国向工业强国的转变。《“中国制造2025”规划纲要》就是第一个十年的行动纲领，目标是把中国从全球制造业的第三方阵，提升到第二方阵。最终目标，是到2045年跻身第一方阵。彼时，苗圩还表示，“互联网+”就是实现三步走目标第一步“中国制造2025”的强有力工具，将为产业智能化提供支撑，为经济发展提供新动力。

对于此次会议内容，多位接受《证券日报》记者采访的金融机构、上市公司人士均表示，“中国制造2025”，以及十三五规划中的制造强国战略，是未来很长一段时间，资本市场乃至中国发展的主旋律。

相关人士认为，“其中，智能制造是重中之重。智能制造包含生产过程的智能化、制造设备的智能化和产品的智能化。智能控制系统重点看好工业自动控制系统、工业视觉，至2020年国产市场占有率达到40%以上；智能制造机器重点看好工业机器人、智能化成套设备，预计至2018年国内工业机器人销量达到15万台、复合增速为27%，保有量达到60万台”。

就目前来看，“中国制造2025”最吸引资本市场的两大“风口”为工业互联网和机器人。此前，国泰君安表示，工业互联网代表着新的生产力方向，将为传统行业带来巨大效率改进，未来20年中国工业互联网有望可带来3万亿美元GDP增量，相关产业市场空间巨大；而民生证券层表示，围绕智能机器人可以布局三大投资主线，具备系统集成能力，客户资源深厚下游广泛的系统集成商；某细分领域优势突出，不断拓展相关领域具备一定客户基础及实践经验的设备制造商；通过内外部合作整合进入机器人及自动化领域的上市公司等。

不过，市场也有另一种声音认为，席卷A股的工业互联网和机器人热潮都有些浮夸，在我国实际并不掌握工业互联网和机器人等领域核心技术的前提下，行情的形成不过是一种炒作而已。相比之下，例如减速器等核心部件的技术突破，倒显得更有价值。