高端装备制造“十三五”重点行业高端化比重超50%

“十一五”末，中国高端装备制造占整体制造业比重只有8%左右，2011到2015这五年的变化如何形成？到下一个五年——“十三五”时，中国制造又将怎样前行？

站在正在南海作业的兴旺号深水半潜式钻井平台之上，放眼四周，它有足球场大小，看起来和一般的海上石油钻井平台并没有太大差别，可实际上，它却有着自己的独门绝技。中海油钻井事业部负责人邓明川告诉记者，这座钻井平台配备了世界最先进的钻井系统和第三代动力定位系统，可以在极地1米深的冰海中自主航行并作业，满足全球90%海域的钻探油气需求。

按照世界上最高的标准建造的平台，它能够在零下20度以上的气温的海域进行作业，船体结构能够抗15级台风。

这座世界上最先进的深水半潜式钻井平台上面的标签是“中国制造”，它是由烟台中集来福士海洋工程有限公司建造的不折不扣的中国货。中国能源网首席信息官韩小平说，随着人类对油气资源开发利用的深化，油气勘探开发从陆地转入海洋成为必然。因此，钻井工程作业也必须在浩瀚的海洋中进行。有了最先进的钻井平台这样的海洋工程高端装备，意味着我们的采油能力又多了一重保障，不用担心再受制于人。

韩小平介绍称，地球表面71%的面积是海洋，海洋下面蕴藏着丰富的石油，尤其是现在，深海有一些盆地都有非常丰富的石油资源。虽然油价在下行，但长远看，人们对石油的需求是不可能改变的，即便不把它用作交通燃料，也会把它用作化工原料。

国家重大技术装备办公室主任李东介绍，除了船舶与海洋工程装备领域，当前高端装备还指“十二五”国务院战略新兴产业规划中明确的航空装备、卫星及应用、轨道交通装备、智能制造装备等五大装备；以及装备制造业中传统装备的高端部分。

李东表示，技术方面的高端是跨领域、跨专业的一种集成，技术附加值非常高，创造的价值也比较大，同时它是产业链的核心环节，还具有一定的技术垄断性，在这几个特征下，发展高端装备对国家的结构调整、转型升级，重构或重塑新时期竞争力是非常重要的。

从十一五时期，整个装备制造业处于中低端水平，高端装备制造在8%左右，到十二五时，评估预期将达到20%左右，中国的装备制造业转型升级脚步之迅猛令世界瞩目。2014年，我国装备制造业主营业务收入达到30.7万亿元，连续5年居世界首位。今天，中国制造正在努力向高质量、名品牌看齐，世界也正在越来越认可“中国制造”。

就在几天前，中国高铁击败日本，中标印度尼西亚高铁项目，成为中国高铁从技术标准、勘察设计到运营管理等全方位整体走出去的第一单项目。

北京交通大学运输经济理论与政策研究所副所长李红昌分析称，作为一个政府，它在引入外国竞争者时，更多的是考虑项目本身的经济可行性、项目可行性问题。很明显，中国在建设成本、在高速铁路的质量和相应的投融资条件来说，综合实力胜日本一筹，这也是国外政府比较倾向于中国高铁的重要原因。

按照《中国制造2025》战略，“十二五”期间，中国高端装备制造主要从基础零部件和关键元器件，也就是从强基工程等方面来加大技术改造，“十三五”期间，则将焦点集中在十大类高端装备方面。李东说：“十三五”期间，将通过延续一些“十二五”期间的政策等各种措施推动中国制造2025的“1+X”落地。

李东指出，财税支持财政方面，八部委制定了“中国支持重大技术装备的产品和装备目录”，目录中的产品就可以享受相关的税收政策。

李东透露，虽然在对“十二五”的评估中，高端装备制造占整体装备制造业的比例接近20%，但是有些重点率先发展的产业，高端化比重已在40%以上，预计在“十三五”期间，整体比重还会大幅度提升，某些重点行业和重点产业高端化比重则可能会超过50%。

李东表示，低端市场现在下滑非常大，没人要了，都是要高端，比如机床就是高等数控机床，一般的不数控或手动的低端机床基本上没有了。工程机械、石油石化不可能用低端的，低端基本退出市场。甚至有些工厂不生产低端的，只生产高端的。