商务部：将就装备制造走出去推一系列新举措

7月7日，商务部召开例行新闻发布会，新闻发言人沈丹阳回应了国内外媒体高度关切的9个热点敏感问题。

沈丹阳指出，根据《国务院关于推进国际产能和装备制造合作的指导意见》，商务部将会同有关部门从五个方面采取务实举措来推动落实：一是重点围绕“一带一路”加强对企业“走出去”重点国别和产业的指引，特别是要大力推动与“一带一路”沿线国家在基础设施建设和加工制造等重点领域的合作。二是引导企业开展售后运营维护管理，探索投资、建设和运营相结合的建营一体化合作方式，推进产融结合，使产能和装备制造合作向高附加值领域拓展。三是结合制订对外投资合作领域“十三五”发展规划，合理布局国际产能和装备制造合作发展方向和重点。四是研究如何运用现有财政金融政策，加大力度支持支持一些重点项目。五是进一步做好服务和保障性的工作，比如，加大信息服务、政策宣讲和人才培训，加强境外安全风险的防范和应对，加强对外交涉，保障境外中资企业和人员的合法权益等。

为避免中国企业在“走出去”过程中恶性竞争，商务部主要做两方面工作。一方面，采取有针对性的措施引导、支持企业强强联手、优势互补，抱团出海、形成合力。现在这方面实际上已经有一些比较有效的做法。比如，中国企业在境外投资建设的一批境外经贸合作区，由一家或几家企业牵头建区，形成主导产业后再带动国内上下游或关联产业共同“走出去”，就是典型的大企业带动小企业抱团出海的范例。又比如，中国有关企业在境外承揽的一些铁路项目，设计、监理、施工建设以及所需车辆、钢轨、信号系统的供货都由不同的国内公司承包，则有利于发挥中国企业整体上的优势。

另一方面，商务部将进一步加强综合监管，充分发挥行业组织的自律作用，规范企业境外经营行为。近年来，商务部会同有关部门印发了《中国境外企业文化建设若干意见》等文件，通过完善管理制度加强对企业的引导，对如何避免无序竞争已经提出了要求。下一步，商务部还将继续加大政策宣介和正面引导，更多地为企业提供国别地区合作信息和指南，并为企业间开展项目对接提供服务平台。