地方出招稳增长:多省份千亿投资紧跟国家战略

进入2月以来，稳增长的气息日渐浓厚。

2月5日，央行正式下调存款准备金率50个基点。为了遏制经济下滑，有可能继续实施进一步的刺激经济政策。

目前全国地方“两会”已经进入尾声，从会议期间透露出的信息来看，各地在稳增长方面的手笔也不小，多个省份都结合自身实际发展阶段推出相应投资计划。

财经评论员李文海告诉 《每日经济新闻》记者，我国目前正处于经济换挡期，保持一定增速存在切实必要性，而地方有效投资对经济增长有托底作用。

某中部省份发改委人士告诉《每日经济新闻》记者，2014年前三季度新开工项目明显减少，增速为个位数，主要支柱产业大面积下滑。由于宏观经济下行，使得居民收入保持较快增长难度增大，进而对消费增长的支撑能力减弱。

他说，短期要将加大投资作为短期稳增长的重点，集中力量谋划支持一些全局性、基础性、战略性重大项目等重点领域建设项目，充分调动各类投资主体尤其是民间投资主体的积极性。

多数省份也表达出类似的想法，湖南明确，要不断扩大有效投资，力争完成固定资产投资2.6万亿元，实施50个重大工程，推进1000个重大项目；福建今年安排省重点项目490个、完成年度投资3500亿元，并强调加快基础设施建设，推进一批重大水利项目。

李文海分析说，各省份与其说是在加大投资，不如说是在稳定投资，因为制造业受结构调整的影响，高耗能和产能过剩行业造成的投资受限，而楼市仍在深度调整周期，房地产投资显然无法补位，基建投资和交通投资就成为地方补充弹药的重点领域。

此外，多个省份推出的投资领域都与国家战略布局直接相关。

2015年中央经济工作会议确定把一带一路、京津冀协同发展与长江经济带三大战略作为发展重点。

从地方两会的工作报告看，不仅一带一路直接涉及的9省份作为发展重点，其他省份也普遍提到要利用这个契机发展与目标市场的交通、贸易与文化互通。

长江经济带涉及9个省2个直辖市，除了与“一带一路”相重合区域外，其他5个省、直辖市交通投资也是大手笔。

湖北提出投资850亿元布局综合交通运输体系，贵州今年确保完成公路水路固定资产投资1300亿元，力争1350亿元，同比增长13.9%。重庆市今年将加快渝黔高铁、渝万高铁等9个铁路项目建设进度，建成黔江至恩施、铜梁至永川、开县至开江高速公路。

有机构观点称，2015年仍然有大量基建投资政府主导，清理地方融资平台功能对新发债务估计会造成较大影响，存量的相关债务特别是依托平台的贷款或信托产品如被划在地方政府责任之外，地方政府估计也会动用各种资源避免违约，防范金融风险也属政府任务。