工信部王建宇处长：推动建设装备制造业强国-第一工程机械网

2014年11月5日，由中国工程机械工业协会主办的"第四届四次会员代表大会暨第十三届中国工程机械发展高层论坛"在安徽省合肥市召开。来自国家及安徽省、市相关政府部门的领导、协会及所属各分支机构的负责人和行业各领域骨干企业的高层、行业媒体代表等300多人参加了本届行业年度盛会。

工信部王建宇处长发言

以下为工信部王建宇处长的发言内容：

工信部作为工业主管部门，我们想在规划的制定，政策的引导特别是组织协调当中，应该发挥更主要的作用，我们主要开展了以下几个方面的工作。

一、是加强（组成）设计。特别是在基础零部件方面，推动了基础机械零部件振兴方案和基础产业“十二五”发展规划，应该说规划发布以后，引起了全行业加大对基础零部件产业的投入，特别是经过几年的努力，重视产业发展的观念逐步深入人心，社会资本投入显著增加，部分产品有所突破，配套能力得到一定的提升。同时我们在去年也在编制发布了工业集群产业发展的指导意见，近期我们也在针对新型产业发展，特别是对于新技术的创新，带动产业的发展，比如像生产制造，这块我们引起也在制订推进发展的行动计划，同时还有在去年我们也是研究发布制订了传感器以及仪器仪表发展行动计划，这是从政策规划方面。

二、是组织实施工业强机工程。2013年起我国起动实施了以提升关键基础材料、先进基础公益和产业基础发展水平为重点的工业强机工程，研究提出了工业强机指导意见，设立了专项资金，联合财政部利用工业转型升级资金组织实施示范项目，在强机工程当中，装备制造业被列为重点的支持领域。在2013年和2014年示范项目当中，有2/3是我们装备制造行业的项目，其中像工程机械、高端液压件等一大批急需的关键产品研发以及产业化，应该说得到了专项的支持。

三、推进国产基础零部件的示范应用以及进口替代。

四、全面推进质量品牌建设。要强化企业质量主体责任，推广先进质量技术和管理方法，推动企业建立全员全方位、全生命周期的质量管理体系，要在重点领域推广可靠性工程，加强产品可靠性设计、实验与验证技术研究，提高产品内在质量和使用寿命，要严格生产流通进出口环节的质量监管，加强质量安全溯源能力，建立质量诚信体系。

五、积极推行绿色制造。要建立和完善相关标准和法规，严格规范和管理，按照减量化、再利用、再循环的原则，着力降低能源、资源消耗，提高资源利用率，降低废水、废气以及固体废弃物的排放水平。

六、加快培育具有全球竞争力的企业集群。要抓住经济全球化深入发展的机会，努力造就一批在国际产业分工中处于关键环节，具有产品、资本和技术输出能力的装备制造业大型企业，同时要创造更加宽松的环境和条件，促进中小企业健康发展，着力培养一大批专精特高成长性的企业集群。

七、加快发展现代制造服务业。现代制造服务业是延伸制造业创新链和产业链提高产品附加值的产业方向，生产型制造和服务型转变，是装备制造业加快发展的重要任务，要顺应制造业与服务业融合发展趋势，推动制造业产业链专业化、服务化。

八、大力推进中国装备走出去。全面建设装备制造业强国，必须充分利用全球创新资源，在更高起点上提升装备制造业创新能力，要以构建国际竞争新优势为目标，坚持以我为主，互利共盈原则，加快装备制造业走出去的步伐，鼓励有条件的企业在海外建立研发机构，充分利用海外研发资源，最大限度突破技术壁垒限制。