高空之梦何以被羁绊

近几年高空作业机械发展迅猛，但是也存在企业发展不平衡，产品形式单调等问题。国内高空作业机械制造商的规模偏小，专业化生产水平很低，整体规模与国际厂商无法相比。一些小公司、小作坊式企业认准这片领域，纷纷生产以桅杆式和剪叉式为主的高空作业平台。如在江苏、广东等地，一个地区就有数10家企业，这些小企业的产品质量良莠不齐，产量小、价格低、工艺落后，严重冲击和影响了正常的市场销售秩序。

高空之梦何以被羁绊

国产品牌仍缺乏底气

近几年，国外高空作业机械产品纷纷进入国内，如美国的捷尔杰、吉尼，在大高度产品和特殊产品中占据着国内主要市场。这些进口产品拥有良好的性能和美丽的外观，具有很强的竞争力。国内部分企业不重视技术更新和新产品的开发，品种规格单一，大多采用进口核心部件、国内组装发售的模式，市场经营范围窄，导致企业产品产量逐年下降。

从结构形式上，我国的高空作业机械目前主要以剪叉式、套筒油缸式等为主，大高度和特殊高空作业平台国内还有空白，仍然以进口为主，如高空绝缘作业车、蜘蛛式高空作业平台等。从行走方式上，我国高空作业平台的行走方式以车载式或牵引式较多，这极大地限制了其作业机动灵活性、场地适应性及空间通过性。自行履带式在国内还是空白，少数厂家生产自行轮胎式平台，但起升高度很低。

另外，我国到目前为止还没有高空作业车专用底盘，只能选择一般货车底盘。由于选择范围比较窄，给设计选型带来许多困难。同样高度的高空作业车底盘往往比国外产品的底盘大一个档次，造成车身宽，轴距长，使整车外型又大又高，行驶也不灵活。高空作业车使用汽车底盘，属于汽车产品管理的范畴，企业必须经过政府多部门认可后才能获得生产资格，外资企业很难拿到高空作业车生产相关资质。因此，除合资企业杭州爱知工程车辆有限公司外，大部分外资企业在国内的生产基地主要生产高空作业平台。#d1cm#page#

法规和政策环境缺失，使用习惯难改变

欧美国家高空作业安全管理规范体系成熟，管理严格，使得脚手架的架设和使用变得很困难。但国内缺乏严格的高空作业安全管理规范，同时人力成本低，相对高昂的使用成本导致高空作业平台在国内应用少，市场容量小。许多地方经常用吊车将人吊起，进行高空作业，虽属典型的违规操作，但由于管理疏松，此类现象仍屡见不鲜。一些国外企业为推动市场发展，与行业相关部门共同协商，引进欧美经验，参与立法过程。安全法规本应自上而下规范行业发展，但现状则是自下而上以相反方式呼吁立法，反映了市场的迫切需求。

从高空作业施工角度看，我国国家标准GB/T3608-2008《高处作业分级》中对高空作业的定义为：在坠落高度基准面2m或2m以上有可能坠落的高处进行的作业。目前国内执行的安全技术规范是《建筑施工高处作业安全技术规范》JGJ80-91，规定了临边作业、洞口作业、攀登与悬空作业、交叉作业四种高处作业方式需要在施工时使用必要的安全设施，在施工组织设计中应确定用于现场施工的登高和攀登设施。可借助建筑结构、脚手架或梯子，也可采用载人的垂直运输设备，除此之外没有更严格的安全保护规定。

从高空作业机械设计安全角度看，我国最早一批高空作业机械的行业标准在1988年颁布实施。标准对我国高空作业车的设计、制造、验收、规范市场秩序及对推动行业技术发展进步起到了重要作用。但随着如绝缘高空作业车等新型高空作业车的开发应用，这些标准的个别技术指标已不能适应发展要求，逐步被新的标准所代替。由于国内高空作业机械产品是跨行业管理的部门，高空作业机械产品的标准制定和修订方面存在着重复工作，也制约了行业标准化的发展。2008年2月3日，北京建筑机械化研究院、杭州爱知车辆工程有限公司、杭州赛奇高空作业机械有限公司、徐州海伦哲专用车辆有限公司和北京京城重工有限责任公司联合起草，通过中国机械工业联合会提出了新的高空作业车国家标准，替代了1988年的标准，增加了高空作业车条件，结构安全系数、升降速度、回转速度参照ISO16368:2003国际标准要求，增加了高空作业车调平机构要求等内容。目前，全国升降工作平台标准化委员会负责全国升降工作平台标准化的技术归口工作，对口国际标准化组织升降工作平台技术委员会（ISO/TC214），成立后的标准化委员会组织相关单位完成了GB/T9465-2008《高空作业车》等7项标准的制定，对高空作业车的定义、要求、试验方法、检验规则、标志、运输和贮存等做出了规定。

我国高空作业机械行业标准的发展历程#d1cm#page#

安全理念和技术仍需加强

据不完全统计，我国每年仅因城市建筑维护使用的高空作业吊篮发生坠落，就导致近5000人死亡。使用高空作业设备以保障安全，这种理念是不是很难推广并被认同？在京城重工销售部部长助理蒙殿国看来，安全问题属于切身之感。高空作业平台和脚手架在建筑工程中的成本对比有其边界点，随着建筑高度的升高，高空作业平台成本递减，脚手架成本递增，10m左右为临界点。国内普通厂房的高度一般是9m，国外是11~13m。20世纪90年代初，当京城重工在向一家新建工厂的厂房推荐高空作业平台时，对方对高空作业平台感到很陌生，也很难认可，认为9m的作业高度用梯子和脚手架就可以完成。而两个多星期之后，厂房频频发生工人坠落事件，对安全的迫切需要使得他们主动购买这样的机器。捷尔杰的市场负责人也认为，随着企业单位和个人用户安全和品质意识的提高，高品质、高附加值和高生产力的高空作业平台会有很大的增长空间。缺乏亲身经历则不会感触深刻，人们对高空作业平台从陌生走向熟悉，理念的认同仅在须臾之间。

高空作业设备的安全保护措施技术难度高，需要企业大量人力和资金投入，选用优质材料、提高制造工艺水平，产品成本由此提高，使产品价格不具优势。在我国，产品价格往往是用户考虑的最重要的因素，产品价格高，必然影响市场竞争力。如果企业没有强烈的安全意识和社会责任感，必然不会将保证安全性能作为设计的第一要求和指导思想，从而使产品的设计安全受到其它因素影响。

安全理念和技术仍需加强

尽管现存标准对安全性做了明确要求，但由于是推荐性标准，各厂家实际采用程度不一。2011年12月实施的国家标准《移动式升降工作平台—设计计算、安全要求和测试方法》对高空作业平台的安全性做出了比较全面的要求，有关安全性条款均为强制条款，对产品安全性能的提升有促进作用。但即使存在强制执行标准，由于监管处罚力度不够，实际执行情况仍然出入很大。现行标准在高空作业平台结构强度、稳定性、速度控制、极限位置限制、操作超越、环境条件、标识、防护等各方面均有规定，对安全性的要求较为完善，企业如果能够按规定执行，则可以保证设计安全。对于企业来说，不仅应组织技术管理、设计、工艺和质量等人员学好标准，还要以此为基础制订相应的设计文件、工艺文件、质量控制文件和出厂文件，从而真正贯彻标准要求。#d1cm#page#

租赁市场发展缓慢，高空作业设备难普及

目前我国高空作业平台的租赁市场还没有发展起来，主要是使用方自行购买高空作业平台。相比设备采购，高空作业设备租赁能够直接降低企业成本，有效保障施工及人员的安全，提高工作效率。一个工地只要出现一台高空作业平台，高空作业平台就会在该工地上聚集。因为一旦对高空作业平台产生信任及喜爱，绝不愿再去冒险使用脚手架。

欧美、日本租赁行业成熟，美国的机械设备租赁占市场设备总量50%、而日本占到60%，吉尼公司销售量的80%  销售给租赁公司，主要应用于建筑施工中代替脚手架，占租赁业务的70% 以上。这些国家几乎每个乡镇都有1～2家租赁店从事高空作业平台的出租业务。例如美国联合设备租赁公司共有740多家设备租赁中心，范围覆盖美国 48 个州、加拿大 10 省和墨西哥。联合设备租赁公司设备总价值 396 亿美元，类型600余种，其位于西雅图的一家专门从事高空作业车租赁业务的联合租赁店就拥有 800 多台高空作业平台。荷兰境内拥有16000台高空作业平台，是世界上高空作业平台密度最大的国家。

租赁市场发展缓慢，高空作业设备难普及

相比之下，中国设备租赁行业的市场占有率微乎甚微，高空作业设备租赁行业还停留在小型、分散、独立经营的传统原始状态，与国外租赁业相比还存在很大差距。在本土租赁公司中，上海宏信设备工程有限公司以超过600台的高空作业平台拥有量跻身领先地位，广州市力洛机械设备租赁有限公司至今也拥有400多台高空作业

平台。尽管这两家企业设备拥有量均是中国租赁市场的佼佼者，但是，相比美国租赁市场50万余台的高空作业平台，及全美最大的联合租赁公司9万台的拥有量，都还存在着一定的差距。

在美国，租赁一台吉尼GS-1930高空作业平台的租金是 400美元/月，一名美国工人的月薪是其8倍左右，而在中国，同一高空作业平台的月租金远远高于工人的月薪。在北京、上海和广州等发达地区，有一些租赁公司从事高空作业平台租赁业务，数量和品种很少，没有形成大规模使用的氛围和条件。未来的租赁企业除了不断扩大设备贮备量外，还将重点培养专业服务人员，为终端客户提供更好的顾问式服务与解决方案，同时将服务点覆盖全国、主动上门提供所需流程服务，逐步实现就近调动产品并及时响应客户需求。