霍建国：培育装备制造业优势 发挥出口支撑作用

中央经济工作会议提出，不断提高对外开放水平。要保持传统出口优势，发挥技术和大型成套装备出口对关联行业出口的带动作用，创造新的比较优势和竞争优势，充分发挥出口的支撑作用。

商务部国际贸易经济合作研究院院长霍建国在接受中国证券报记者专访时表示，发挥出口支撑作用，需要大力提升装备制造业出口优势。由于装备制造业附加值较高，对出口和就业拉动作用较大，因此，培育装备制造业竞争优势是未来外贸发展重点。

霍建国表示，在出口结构未发生根本转变的情况下，海外投资增速较快会造成外贸发展后劲不足，影响劳动密集型等传统产业出口。在对外投资加快的同时，应利用外资构建新的、高端的投资支持，以平衡海外投资加快对国内生产、就业带来的影响。

海外投资加快　或影响外贸后劲

中国证券报：今年以来，海外投资呈现快速增长态势，有观点认为这与人民币持续升值有一定关系。你对此如何评判？

霍建国：今年的海外投资处于快速增长期，预计全年在900亿美元左右。2008年金融危机以来，我国海外投资一直保持了20%以上的增长。这样的高增长，一方面是由于欧美投资机会增多，另一方面是我国企业逐步适应了海外跨国投资方式，提高了成功率。另外，人民币升值也有利于国内企业扩大海外投资和进口商品。

中国证券报：如何看待海外投资与外贸发展之间的关系？

霍建国：海外投资的快速发展，从某种程度上讲，会使我们外贸发展的后劲受到一定影响。从海外投资比例看，商贸和租赁所占比重最大，为37%-38%；矿产投资比重为22%；制造业投资比例逐步上升，已接近10%。随着我国一些产能的转移，制造业海外投资可能继续加速，这有可能导致国内制造业出口受到一定影响。

整体而言，我认为海外投资增长速度较快对外贸长期发展会带来一定不利影响。国内目前过剩产能有向海外转移倾向。在这个过程中，如果国内高端产业没有建立而中低端产业又转移流失的话，不仅外贸总量会发生变化，而且会造成劳动密集型出口产业出现发展后劲不足的情况。

当前阶段，“引进来”与“走出去”交织在一起。对外投资的同时，需要加大引进外资力度，利用外资构建新的、高端的投资支持，以平衡海外投资加快对国内生产、就业带来的影响。尽管目前海外投资加快带来的问题还没有凸显，但我们需要意识到其影响的存在，提前着手面对。

整合优化资源　培育出口新优势

中国证券报：我国应从哪些方面培育出口竞争优势？

霍建国：我国目前处于结构调整和企业竞争力提升的关键阶段，培育新的竞争优势需要补的课还很多。我国外贸企业在产品品牌、技术服务维护上还比较弱，市场开拓能力也有待提升。资源配置、企业内部资源优化等问题仍是企业发展的弱项。

因此，提高产品质量和服务，培育价值链发展方式，把握外部市场，做好市场发展战略规划，整合优化资源都将是外贸企业培育竞争优势的关键。

中国证券报：中央经济工作会议提出，要充分发挥出口的支撑作用。未来应如何发挥出口支撑作用？

霍建国：外贸重要的增长点是制造业，因此，制造业发展很大程度上决定着出口支撑作用的发挥。过去中国轻纺类出口较多，现在逐渐以机电出口为主。机电类中，装备制造业附加值较高，对出口和就业拉动作用较大。但目前我国装备制造业还处于起步阶段，发展较为薄弱，未来加强这方面的发展将成外贸发展重点。包括高铁、电站等项目都应成为外贸转型升级的方向。

明年外贸外部环境 趋于好转

中国证券报：对明年外贸形势作何判断？

霍建国：明年外贸形势的外部环境趋于好转。欧洲经济有望从负增长恢复到0.3%-0.4%的增长水平，美国经济出现回暖，日本经济也在波动中出现增长，总体看，发达国家经济处于震荡回升过程。明年世界经济形势或比今年更加乐观。

明年外贸发展，有几方面问题需要特别关注。一是美欧推动的TPP、TPIP和最新启动的服务贸易谈判在加速，新一轮贸易规则谈判将给我国对外开放带来压力，也将对我国贸易格局产生较大影响。

另外，我国外贸企业仍将受贸易保护主义、反倾销等问题困扰。既有国外针对我国的用意，也有我国企业自身的问题。因此，外贸企业亟需提升内外兼修能力。