王瑞祥:抓落实求实效 实现机械行业持续健康发展

11月14日，2013全国机械工业经济形势报告会在京召开，第十一届全国政协提案委员会副主任、中国机械工业联合会会长王瑞祥出席大会并致辞，指出要认真学习贯彻党的十八届三中全会精神，深入研判形势，统一思想，坚定信心，奠定好持续发展的思想基础。要继续以推进转型升级为总抓手，突出重点领域，攻克难关，破解症结，努力提高行业发展质量和效益。要切实转变作风，以时不我待、只争朝夕的精神抓落实、求实效，实现机械行业持续健康发展。

王瑞祥会长在“2013全国机械工业经济形势报告会”上致辞

以下为王瑞祥会长在“2013全国机械工业经济形势报告会”上致辞：

各位专家、各位来宾：

大家上午好！

在党的十八届三中全会刚刚闭幕的重要时刻，大家关注的“2013全国机械工业经济形势报告会”今天召开了。在此，我代表中国机械工业联合会向给予这次会议大力支持的国家发改委、国务院发展研究中心、中国社会科学院、国家信息中心等部门的领导、专家表示衷心感谢！向出席今天会议的各界朋友们表示热烈欢迎！

今年是实施“十二五”规划承上启下、承前启后的关键之年。从当前我国经济运行的整体情况看，虽然外部形势依然错综复杂，仍面临一些困难和挑战，但我国经济主要指标未偏于预期可控范围。机械工业作为基础产业，总体上继续保持了平稳发展的态势，主要经济指标温和增长，产销增速比上年回升近3个百分点，利润增速比上年回升7个百分点，利润回升速度快于产销，全行业回升势头强于全国工业。但应该看到，外部环境仍然存在一些不确定因素，行业的结构性矛盾和突出问题尚未得到明显缓解，转型升级的任务艰巨繁重。

在临近年终岁末、做好收官和谋划新一年工作的关键时刻，行业上下都希望对来年的宏观经济形势与行业发展趋势有所了解和把握，对形势变化做到心中有数、未雨绸缪。今天我们组织的专题报告会，正是应了行业企业的迫切需求，邀请了来自国家政府部门的领导、经济界的知名学者和行业的资深专家，从当前形势、下一步政策取向、未来经济走势等方面，给予全面解读，以帮助我们把握大势、开阔视野、拓展思路，谋划好明年的各项工作。借今天的机会，我讲三点意见：

一是要认真学习贯彻党的十八届三中全会精神，深入研判形势，统一思想，坚定信心，奠定好持续发展的思想基础。刚刚闭幕的党的十八届三中全会，是党和国家引领中华民族实现伟大复兴的关键时刻召开的一次具有重要意义的会议。会议所做的“中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定”（以下简称决定），是推进我国经济社会持续发展的最新战略，是凝心聚力统一全民步调开拓进取的重大部署，是指导我们今后一个时期改革发展的纲领性文献。机械工业作为国民经济的基础性战略性产业，具有敢于担当的大局观念和优良传统，必须率先学习好领会好贯彻好。

要以三中全会精神和“决定”部署要求为指导，深入研判形势，做到头脑清醒、胸有全局。特别要看到，当前美日两大经济体已率先回升并进入上升周期，欧洲痛苦的紧缩和结构调整政策与新兴国家稳定经济增长的努力，也将产生一定的成效，挑战与机遇并存。我国经济能够实现7.5%的增长目标以及国内新一轮改革政策措施的出台与打造中国经济升级版的实际效果，将产生更多的发展红利与发展机会。我们要认识到，实体经济仍是拉动经济的主导力量，装备制造业仍是国民经济的支柱产业，是一个国家综合实力和核心竞争力的集中体现，其地位作用对国家经济社会发展全局举足轻重，对这一点我们要坚信不疑、毫不动摇。要引导全行业牢固树立行业意识，提升行业理念，强化行业责任，坚定立足行业富民强国的信心和决心。

要进一步强化改革创新的思维理念，跟上全国改革发展的新步伐。当前，改革已进入深水区，需要举全国之力过难关、闯险滩。改革也会打破固有的利益格局，涉及行业、企业的方方面面。我们一方面要认真学习“决定”和新一轮改革的部署要求，吃透精神，领会实质，做好充分的思想准备；一方面，要紧密联系自身实际，积极谋划深化改革的措施任务，向改革要红利要机遇，专心把自己的事情做好。

要继续坚持稳中求进的总基调，处理好转型发展的关系。发展是解决一切问题的基础。目前，我国经济已进入新的发展阶段，维持过去的高速增长已不现实。机械工业也从连续多年的高速增长进入了中低速的增长期，粗放的发展方式已难以为继。这就需要我们自觉摒弃盲目追求增速及GDP排位的价值取向，不为一时增速所诱，不为表面成绩所惑，潜心研究发展中出现的新情况新变化，学会用勇气和智慧破解难题。在必要和可能之间、在转型升级与保持合理增长速度之间，找到一个“黄金平衡点”，使增长保持在合理区间，特别是要抓住转型期的难得机遇，加快结构调整，着力提质增效，使经济行稳致远。

二是要继续以推进转型升级为总抓手，突出重点领域，攻克难关，破解症结，努力提高行业发展质量和效益。机械工业现已进入以转型升级促进又好又快发展的新阶段，当前和今后一个时期，加快推进转型升级、为实现由大变强奠定基础就是全行业的首要任务。今年已是“十二五”的第三个年头，但按照行业“十二五”总体规划的目标要求，机械工业调结构转方式的任务还相当艰巨。

要自觉按照国家转型升级和相关规划的部署要求，紧紧围绕调结构、转方式的主攻方向，全面推进主攻高端、创新驱动、夯实基础、两化融合、绿色为先的发展战略和各项工作，努力实现转型升级。要按照国家部署要求，坚决淘汰落后产能、化解过剩产能与高污染高能耗低附加值产品，大力发展先进产业、战略性新兴产业和节能高效高附加值产品，缓解低端过剩、中端流失、高端不足的结构性制约。深入推进现代制造服务业健康发展，选树典型，扩大成果，延伸产业链，增加新的增长点。

要大力加强自主创新，把创新驱动作为面向未来的一项重大战略实施好。针对关键核心技术、基础技术与工艺技术的薄弱环节，充分用好已建的工作体系平台，依托国家重点工程和科技专项，融合国际国内的相关力量，在一些重点领域、重点产业、重点区域、重点产品以及关键工艺上有新的突破。

要更加注重推进节能减排、绿色制造与各项基础性工作，促进产业整体素质提高。要把节能减排与资源利用作为转型升级推进的重点，按照今年10月行业大会提出的各项任务目标逐一落实，切实履行行业责任。继续加强标准、质量、管理、人才等各项基础性工作，在新产品、节能高效产品等标准制修订上多下功夫，在质量提升、品牌战略推进上加大力度，在推进两化深度融合、提高企业现代化管理水平上加大投入，在人才培养与企业文化建设上力求特色，促进企业核心竞争力快速提升。要着眼全球，积极开拓两个市场、两种资源，提高引资引智引技质量，创新合作运营方式，加快走出去步伐，提高外向型经济水平。

三是要切实转变作风，以时不我待、只争朝夕的精神抓落实、求实效，实现机械行业持续健康发展。眼下“十二五”已时间过半，行业转型升级取得了阶段性成果，但总体看，发展不平衡，抓落实、抓创新、抓实效的力度不够，距离国家和行业规划的目标要求还有一定差距。

要抓住正在开展的党的群众路线教育实践活动契机，紧密联系自身工作和存在的突出问题，切切实实在转变作风上有新的面貌。当前，推进行业转型升级、建设机械强国是我们机械人最高的职业理想和历史责任，我们必须以高度的事业心和强烈的紧迫感，抓住难得的发展机遇，以全新的精神面貌迎接挑战、攻坚克难，打造机械工业由大到强的升级版。我觉得，当前转变作风、推进工作，还是要强调在抓落实、抓创新、抓实效上狠下功夫。

强调抓落实就是要自觉将现行工作与规划目标进行对标，找出差距不足和突出矛盾问题，以求真务实的精神统筹谋划研究，使贯彻“十二五”规划和推进转型升级的工作思路更清晰，措施办法更科学，实现路径更可行，目标任务更明确，并能脚踏实地、一以贯之。

强调抓创新就是要按照三中全会精神，进一步强化改革创新理念，把工作的着眼点更多地放在敢于推陈出新、敢于啃硬骨头、想新招、创新意上，努力推进科技创新、管理创新、经营模式创新，以改革的精神实现发展方式的转变，坚定不移地走质量效益型发展路子。在转型升级中要善于扑捉新情况新信息，学习新知识新技能，运用新思维新方法，创造新典型新经验，努力取得突破和进展。

强调抓实效就是要具有踏石留印、抓铁有痕的工作劲头，把立足点放到党和国家与行业的中心工作上来，把关注点放到为兢兢业业做好本职工作上来，把着眼点放到化解难题、破解症结上来。空谈误国，实干兴业。要坚决杜绝形式主义，不搞花架子，不做表面文章，讲话有的放矢，工作立竿见影，重点推进有变化，攻克难点有突破，用事实说话，以业绩论得失，以实际行动落实党的三中全会和群众路线教育实践活动的本质要求。我相信，只要我们按照“三抓”的要求持续推进，行业转型升级的各项工作一定会有新的变化和新的起色。

同志们，今天已是11月中旬，2013年已近收官，我们在不同的岗位上肩负着同样的责任。希望今天的行业经济形势报告会，能够成为大家了解形势、获取信息、交流工作、汲取营养的平台，能够成为我们开阔思路、振奋精神、明确任务、再接再厉的起点。在推进转型升级、实现机械工业由大变强的进程中，企业要继续发挥好主体支撑作用，行业组织要勇于迎接协会改革发展的新挑战，继续发挥引导服务功能，中机联将一如既往地继续以自身良好的服务，与大家同舟共济，共同为实现机械强国梦、中国梦做出新贡献！

最后，预祝大会取得圆满成功！