投资95.38亿天府新区新津区域13个重大项目开工

党的十八届三中全会提出，经济体制改革是全面深化改革的重点，核心问题是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。

正是看重新津、成都、乃至整个西部的市场，协议总投资95.38亿元，包括美国JMEagle公司西部基地、中储油西部基地项目等在内的13个项目，18日在天府新区新津区域正式开工建设。市场在资源配置中起决定性作用，在新津县的这次集中开工建设过程中，得到最好的体现。

投资95.38亿天府新区新津区域13个重大项目开工

这其中，还有一个更重要的因素：政府发挥了积极的作用。对于新津县，美国JMEagle公司董事长特助张学礼用这样一句话来表达自己的切身感受：“落户天府新区新津区域，是正确的，也是最合适的选择。”

2013年，收豹尾——在前行的路上，新津，正奋力，再出发！

市场在资源配置中的决定性作用

协议总投资95.38亿元，13个项目集中开工

近年来，天府新区新津区域大力实施“全域开放”战略，高效利用突出的交通物流条件、完善的产业承载平台、坚实的产业发展基础、优越的政策配套优势，致力于建设开放型区域中心和“产城一体”示范区。

在新津这片发展洼地中，我们感受到的是蓬勃的发展生机与活力。据介绍，18日集中开工的13个项目中，包括投资4.4亿美元的美国JM集团西部基地、投资10亿元的普洛斯现代物流项目、投资5亿元的中储油西部基地等重大项目。其中，美国JM集团西部基地项目将在成都市新材料产业功能区建大口径PVC管材、PE直壁管材、PE波纹管、PP管材及SMC门等管道生产线37条，产品广泛应用于市政基础设施建设、改造工程、建筑、工农业排水、农业节水灌溉、污水处理工程等领域；中储油西部基地项目建成后将形成集粮油储备、加工、物流、贸易为一体的完整产业链条；西南交大高速铁路新型特种材料项目是集研发、科技成果转化为一体的生产基地，是西南交通大学面向中国轨道交通产业开展产学研合作、技术开发与工程服务的平台性项目；而普洛斯，则是亚洲最大的工业及现代物流基础设施提供商和服务商，已形成物流枢纽、工业园区和城市配送中心等战略接点的高效物流网络，普洛斯现代物流基地项目将建成西南区域性订单、物流、配送、结算中心和示范基地。

在2013年岁末，这13个项目的集中开工，必将为天府新区新津区域的建设注入强心剂，掀起新的建设高潮。

“今天集中开工的13个项目，具有科技含量高、市场容量大、创新能力强等特点，预计这批项目建成后可实现产值240亿元以上，实现利税15亿元以上，”新津县委常委、副县长左正洪介绍到。新津县将天府新区新津区域作为新津经济发展和城市建设的主战场和主引擎，成立了天府新区新津区域党工委和管委会，具体负责区域开发、招商引资、项目推进等工作。截至目前，已累计引进企业268家，拥有中粮集团、中化集团、雀巢公司、美国联合技术等世界500强10家，中铁建、中材集团等国内100强8家，新筑股份、深圳方大等上市公司22家，已成为推动区域经济快速发展的源动力。

左正洪表示，“天府新区新津区域是充满活力的区域，我们真诚期望符合产业条件的大项目、好项目到天府新区新津区域投资考察、兴业发展。企业，则是整个市场的主体、细胞；市场，在资源配置中的决定性作用，这一点企业感受最深，也是他们选择落户成都、落户新津的最主要因素之一！”

更好发挥政府作用

政府职能部门就是要全力促进企业加快发展

市场因素之外，对投资吸引力最大的就是政府的作用了。在新津政府的理念里，政府需要做的就是营造企业在发展过程中，“除了发展之外其他任何需要政府职能部门提供的服务。”

从每月的项目工作推进会，到每个季度的企业座谈会议制度；从“一对一”服务企业到服务情况目标督查，在推进企业发展过程中，新津县秉承“服务企业就是服务发展”这一工作思路。在这里，服务，不仅仅是一种理念，更是一种行动。

建立高效的政务服务体系，“这是我们更好发挥政府作用的最基础、最核心的部分”。据介绍，新津县拥有服务优质、高效快捷的县、镇（乡）、村（社区）三级联动政务服务体系，政务中心建设、开放式集中办公、电子政务应用等工作走在全市、全省乃至全国前列。针对落户企业，推行包含“招商引资段、项目促建段、企业服务段”的三段式企业服务运行机制和“一对一”领导包挂及专人负责服务制度，实现项目“全天候、全方位、全覆盖”服务；每月召开一次区域项目推进会，现场办公落实项目前期准备、进场建设、竣工投产等阶段存在的困难和问题。

同时，在该区域投资，除享受国家西部大开发政策外，还可专享四川省、成都市及新津县针对天府新区的专项政策支持，内容涵盖税收、土地、能源、行政审批等，例如：凡落户天府新区的重点项目用地将优先保障，凡落户天府新区的企业将享受15%所得税优惠，高层次人才在住房、户籍、就医、子女入学等方面享受省级特殊政策等等。天府新区新津区域的政策优势将随新区建设发展不断深化、日渐凸显。

而拥有坚实的产业发展基础，则是新津在产业发展过程大踏步前行的底气所在。目前，天府新区新津区域已经形成了以新材料为主导、以轨道交通和食品深加工为特色的工业格局和以建材、粮油、汽车配件等交易为主的商贸物流集群；区域科技创新能力较为雄厚，建有成都市新材料产业研究院、国家高性能纤维高新技术产业化基地等科技创新平台，国家、省、市企业技术中心、工程技术中心达17个，与四川大学、西南交大、天津大学、中科院等高校及科研机构先后建立了产学研战略合作关系。

成都经济未来发展新高地

构筑现代产业体系，加快建设天府新区西翼中心

战略性新兴产业稳步发展、科技创新能力不断增强、节会活动带动消费市场促进经济发展、世界500强和众多跨国企业形成产业集聚效应……诸多因素汇集成产业倍增的新津路径。虽然主要经济指标在三圈层持续保持领先，但是面对成绩，新津县一点都不敢懈怠。

不谋万世者，不足谋一时；不谋全局者，不足谋一域。统筹考虑项目各个层次和要素，统揽全局，在最高层次寻求问题的解决之道——一个区域经济社会发展的顶层设计，直接成为这个区域未来发展的关键之所在。

新津工业园区负责人表示，“今年，按照县委、县政府‘大抓工业、抓大工业、狠抓一批大项目’的发展要求的顶层设计，工业园区在第三季度末提出了‘奋战100天’，围绕项目开工一批、加快建设一批、投产达产一批，促进中德塑钢型材等22个项目建成投产、促进雀巢银鹭等15个项目加快建设、促进美国JM等13个项目尽快开工、促进万华化学等15个项目做好前期工作。”

随着天府新区新津区域建设带来的全新发展机遇，新津正瞄准国际产业发展新方向，大步迈向产业高端和高端产业。根据新津县的发展规划，未来3-5年，天府新区新津区域将实现“双千亿、双倍增”：销售收入、市场交易额分别达1000亿元以上，工业增加值、工商税收较2011年翻两番。

在招商引资方面，实现“3个1”：即累计新引进亿元以上项目100个，协议总投资额达1000亿元以上，平均年到位资金100亿元以上，成为全省新材料产业聚集区、商贸物流重要支撑地。

在企业培育方面，实现“133”：即累计培育上百亿元销售收入企业1家，上50亿元销售收入企业3家，上10亿元销售收入企业30家。

在科技创新方面，实现“三个翻两番”：即实现企业研发投入、研发人员数量、高新技术产业增加值三个指标翻两番，引进设立院士工作站、博士后工作站。

在产业发展方面，着力构筑现代产业体系，形成“4+1”产业集群：即高性能纤维及复合材料百亿产业集群、轨道交通材料百亿产业集群、食品深加工百亿产业集群、粮油深加工百亿产业集群和商贸市场千亿产业集群。

通过努力，着力把天府新区新津区域打造成为“产城融合、城乡统筹、绿色低碳”的“天府新区西翼中心”，现代产业、现代生活、现代都市“三位一体”的国际化现代新城区，新津给我们描绘了一个宏伟蓝图和崭新未来。