铁总冲刺2300亿元投资计划 新项目加紧推进

临近年末，铁路投资推进的脚步再次加快。中国铁路总公司(下称“铁总”)网站上也在近期屡次贴出地方路局加紧建设的文字。根据记者计算，如果铁总方面想在今年顺利完成所有投资计划，未来两个月的平均月投资或将超过千亿。

一位内部人士表示，各地都希望趁着铁路投资回暖的风潮，推动本地的项目加快走流程，或者进一步推进建设，从而为今后几年的建设打好基础。

仍有超2300亿投资任务

铁总月均投资或超千亿

近日，铁总公布的“2013年1—10月全国铁路主要指标完成情况”显示，今年前10个月，铁路固定资产投资为4292.69亿元，其中基本建设投资3834.75亿元，这两项数据同比分别微增1%和6%，而记者计算之后发现，铁总10月投资数据依然“不温不火”，铁路固定资产投资为595.57亿元，其中基本建设投资也仅为547.80亿元，同比双双减少超20%，环比也仅分别微增5.55%和7.18%，这就直接导致了今后两个月铁总投资任务的加重。

根据全年的任务额测算，前10月铁总只完成了全年固定资产投资任务的65.04%，其中基本建设投资只完成全年计划的72.35%。照此推算，铁总要保证完成全年任务，就必须在最后两个月分别完成超过2000亿元的投资，平均每月投资额将不少于1153.66亿元。而今年前三季度月均完成额为429.27亿元，这也就意味着余下两月的月投资额将是这一数据的近3倍。

在此背景之下，铁总网站上出现各类全国路局加快铁路建设投资的动态报道也就不足为奇了。其中一则昆明铁路局加快铁路投资的报道中就指出，为确保完成2013年云南铁路建设目标任务，该局已与昆明市政府联手，采取有力措施，加快云南铁路建设步伐。目前，昆明局已对第四季度铁路建设重点工作进行了安排部署，对重点问题的解决措施和时限提出了明确要求。他们继续深化“保质量、保进度”活动，抓住云南冬季施工黄金时机，倒排工期，积极推进难点、节点工程建设。

据介绍，按国家铁路建设战略布局规划，昆明市境内在建铁路项目包括昆明铁路枢纽东南环线、昆玉铁路、云桂铁路(昆明段)、沪昆铁路(昆明段)等，是今年铁路投资建设的一个重要战场。文中特别细化介绍了上述项目的征地拆迁工作的推进，在项目涉及的昆明市9个县(市)区，昆明局已与昆明市对征地拆迁任务逐项梳理、按月分解，形成月度征地拆迁目标任务。

“现在各种大型基建项目推进过程中，拆迁都是个头疼的事儿。现在直接开始抓拆迁，就是希望能尽快推进项目进度。”记者从一位铁路建设公司的负责人处了解到，铁总全年指标的完成光靠自己努力是不成的，还是要与各个地方共同推进，局方释放这种信息也是要让地方帮助做好各种配合的工作。#d1cm#page#

新项目效应显现

各地提前布局未来建设

既有项目衔枚疾进，新增铁路项目自然也在随后跟进，这基本已成为铁路系统年底冲击投资数据的一种固定手段。此前，铁总方面就放出消息，已对今年的铁路建设计划作出了调整，其中新开工项目由原计划的38个调整为47个，新开工项目投资规模由4160亿元调增至4713亿元。而截至10月底，47个计划新开工项目均已完成施工图设计；年底前将全部开工建设。在计划新开工的项目中，重庆至贵阳铁路、敦煌至格尔木铁路等项目已全面形成建设高潮；近期，还有福州至平潭铁路、成都至蒲江铁路等项目将进入全面施工阶段；到今年底，成都至贵阳铁路乐山至贵阳段、石家庄至济南铁路客运专线、连云港至盐城铁路等项目也将陆续开工建设。

而这些新增项目的投资效应也将在今后这两个月显现出来，记者从中国中铁方面获悉，该公司在今年1—9月份公司的新签合同额就已经出现了同比的大幅激增，其中新签合同总额5327.9亿元，同比增长18.2%。作为主力的基建板块占据4180.1亿元，同比增长32.5%。

同样的情况也出现在了另一个铁路建设巨头——中国铁建身上，该集团1到9月份累计新签工程承包合同额4117.833亿元，占合同总额的77.75%，同比增长8.55%，其中，新签铁路合同额达到1089.542亿元，占工程承包板块的26.46%，同比增长72.37%，除此之外，该公司还将新签城市轨道合同额单独列出，这一块也有246.646亿元的额度，占工程承包板块的5.99%。公司方面明确表示，铁路工程新签合同增幅较大的原因是行业投资增长较快所导致的。

“这也是为了给今后几年的基础建设打好基础，尽快促进铁路成网，从而达成规模效应，所以不能简单解释为突击花钱。”一位铁路系统的内部人士就表示，此前铁道部分拆，铁总成立，很多工作衔接不上，导致很多项目的批复和推进上出现了真空期，现在只是把这段工作补上，同时也是为今后几年的项目做布局，做好一些长远工作。

对此各个省市的工作也是十分积极，一位地方政府发改系统的内部人士就表示，在目前铁路投资回暖的大氛围下很多项目的流程都会加快，如果不趁机加快推进速度，等过了这段时间，不确定性就会加大，这也是各地积极推动新项目的一个重要原因。

此前抛出地方版4万亿的四川省就表现得十分突出，记者昨日就从该省政府方面获得消息，第三季度，该省共16个重大项目前期工作获得国家相关部委支持。其中，成兰铁路变更环评已获得环境保护部批复，四川段全线开工建设；成贵铁路、成昆铁路扩能改造成都至峨嵋段、米易至攀枝花段获得铁路总公司初步设计批复；川藏铁路成都(朝阳湖)至雅安段通过铁路总公司初步设计初审；成昆铁路扩能改造峨嵋至米易段项目建议书获得国家发展改革委批复。