十八届三中全会决定提出推进城镇化建设

11月15日晚间，中共中央下发《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，决定中明确指出，完善城镇化健康发展机制，推动大中小城市和小城镇协调发展，城镇化相关概念股有望受益。

完善城镇化健康发展体制机制。坚持走中国特色新型城镇化道路，推进以人为核心的城镇化，推动大中小城市和小城镇协调发展、产业和城镇融合发展，促进城镇化和新农村建设协调推进。优化城市空间结构和管理格局，增强城市综合承载能力。

推进城市建设管理创新。建立透明规范的城市建设投融资机制，允许地方政府通过发债等多种方式拓宽城市建设融资渠道，允许社会资本通过特许经营等 方式参与城市基础设施投资和运营，研究建立城市基础设施、住宅政策性金融机构。完善设市标准，严格审批程序，对具备行政区划调整条件的县可有序改市。对吸 纳人口多、经济实力强的镇，可赋予同人口和经济规模相适应的管理权。建立和完善跨区域城市发展协调机制。

推进农业转移人口市民化，逐步把符合条件的农业转移人口转为城镇居民。创新人口管理，加快户籍制度改革，全面放开建制镇和小城市落户限制，有序 放开中等城市落户限制，合理确定大城市落户条件，严格控制特大城市人口规模。稳步推进城镇基本公共服务常住人口全覆盖，把进城落户农民完全纳入城镇住房和 社会保障体系，在农村参加的养老保险和医疗保险规范接入城镇社保体系。建立财政转移支付同农业转移人口市民化挂钩机制，从严合理供给城市建设用地，提高城 市土地利用率。

中原证券研究所所长袁绪亚表示，《决定》的发布对资本市场来说是长期利好，市场会随着各方面政策的具体落实给出进一步的反映〈好国企改革和城镇化建设，由于前期国家对城镇化建设已经开始投入大量的精力，同时随着政策的不断出台将促进城镇化建设的进一步发展。