天津空港检验检疫局助力柳工推土机出口侧记

自8月15日起，国家质检总局出台免收出口商品检验费和调整进出境商品目录等一系列举措。新政策为企业带来了更多便利，也使检验检疫工作发生了许多新变化。面对职能转变的机遇和挑战，天津空港检验检疫局转变工作思路、拓展服务内涵，积极应对和破解工作中出现的新问题，坚持在服务中把关尽责，让企业感受到“变化”背后“不变”的热忱。

“请尽快来领取出口商品质量许可证吧！”天津空港局的一个电话，让天津柳工机械有限公司质量部负责人刘涌悬着的心终于着了地。

“听说检验检疫政策变了，我之前特别担心拿不到证书。”刘涌兴奋地说，“这下我们明年两亿多元的出口订单有着落了。”

天津柳工是广西柳工集团在全国主要的推土机生产基地，行业综合排名前三。随着全系列、高水平推土机研发设计技术的引进，天津柳工对现有130多项技术作了升级改造，并调整了营销策略，销售市场由国内转向国外。今年1月至9月，该公司共出口推土机110台、货值6000多万元，远销莫桑比克、俄罗斯、安哥拉、缅甸、土耳其、印度尼西亚、印度等国家，基本形成以出口为主的销售格局。

在天津柳工开拓海外市场过程中，出入境检验检疫部门出具的“出口商品质量许可证”成了一块宝贵的“敲门砖”，因其权威性深受国外客户信赖。

今年8月15日起，随着检验检疫部门出台新政策，对1507个海关商品编码项下的一般工业制成品不再实行出口商品检验，出口商品质量许可制度也作了相应调整，推土机产品从《实施出口商品质量许可证制度的产品目录》内调出。这样一来，刘涌愁上心头：眼看手里的许可证还有一周就要到期，不知道还能不能申请换证，因为没有许可证就无法通过国外客户的资格审查，明年计划出口的350台产品将严重受阻。紧要关头，刘涌迅速向空港局寻求帮助。

了解情况后，空港局认证监管工作人员第一时间和天津检验检疫局主管部门取得联系，积极争取支持。经研究决定，从稳外贸、促发展大局出发，鉴于企业的特殊情况，在监管到位的情况下，同意受理天津柳工的质量许可换证申请。

但推土机属非法检商品，检验检疫部门不对其实施日常检验，后期监管工作如何有效开展呢？认证监管工作人员立即联系了相关业务部门。“放心吧，许可证有效期内的监管我们按规定执行。”他们爽快地承担了这份额外的工作。

鉴于产品的特殊性，为把好准入门槛，空港局组织3人专家评审团，对企业的管理体系运行情况开展了现场评审，对质量管理体系和管理职责、资源管理、产品实现、产品一致性、监视测量分析与改进五大项22小项进行了逐项审核，并提出评审建议，重点完善了企业的《出国机控制方案》。

据了解，质量许可换证工作流程严谨、环节复杂、涉及部门多。为尽快解决企业的燃眉之急，空港局发挥职能优势，高效指导企业完善换证材料，及时与主管部门、业务处室沟通协调，尽力压缩每一个环节的时限，从接到企业咨询到出具证书仅用了短短一周时间，许可时限从15个工作日缩短至5个工作日，实现了全流程的“无缝衔接”。

一张小小的证书，牵系着企业的希望，凝结着检验检疫人“变与不变”的真情。“变”的是化解新问题的思路、服务内涵的延伸、服务形式的多样，以及执政能力的拓展。“不变”的是精准执法、精心服务的宗旨，是“人民质检为人民”的信念。