新疆装备制造投资力度加大 业引领工业转型升级

装备制造业是工业的基础和希望。在新疆，这一产业在转型升级中迅猛发展，有可能成为新疆正在打造的8个超千亿元产业中的重要支柱。

据新疆维吾尔自治区经信委数据显示，今年1—9月，全疆规模以上装备制造业企业达到177家，完成工业总产值335.7亿元，同比增长52.6%；完成销售产值318.8亿元，同比增长59.5%；完成工业增加值73.8亿元，同比增长46%；产品销售率达到95%。

自治区机械电子工业行业管理办公室相关负责人称，前三季度全疆装备制造业总产值、销售产值、工业增加值、产品销售率、新产品产值、主营业务收入和利润等7个主要经济指标达到或超过历史最好水平，实现了发展速度和质量、效益的同步增长。

投资拉动装备制造业规模创新高

装备制造能力的强弱关乎一个国家的荣辱兴衰，特别是重大技术装备代表了装备制造业的最高水平，是一个国家综合国力的具体体现。大家熟知的制造业采购经理人指数（PMI）已成为世界各国经济运行活动的重要评价指标和经济变化的晴雨表。

对此，专注研究新疆战略性新兴产业发展的自治区发改委经济研究院能源与交通研究所所长、研究员胡隽秋表示，许多国家都把装备制造业作为“经济实力的脊梁”，如果忽视了它，经济就会陷于“空心化”。自治区第八次党代会明确提出要发展包括先进装备制造业在内的七大战略性新兴产业，并从多方面制定了27条政策措施，促进培育和发展战略性新兴产业。

胡隽秋特别提到，随着新疆大力推进能源基地建设、农牧业“四大”基地建设、基础设施建设、矿产资源开发建设等，输变电设备、农牧机械、采油设备、采矿设备和工程机械等产品市场需求增大，为新疆发展先进装备制造业提供了广阔的市场空间。

事实也证明，近年来新疆装备制造业的投资与发展最为迅猛，在新疆工业重点产业中稳居鳌头。自治区机电行办副主任王银歧说：“我们做过统计，中央新疆工作座谈会召开以来，全行业2010年至2012年3年的投资是前20年投资总和的两倍。2012年全行业固定资产投资更是首次突破100亿元。今年1—8月，新疆装备制造业固定资产投资继续增长，达到74.3亿元，预计全年将完成130亿元。”

巨额投资带来一个个重量级项目，上海大众新疆项目、陕汽新疆公司重型车制造项目、三一重工工程机械项目、渤海装备新疆钢管项目、宝鸡石油专用管项目等一批重点项目的投产和试生产，使新疆装备制造业规模不断扩大，2012年全行业实现总产值360亿元，工业增加值75亿元，均达到历史最好水平，行业占比进一步提高。

据了解，2013年新疆装备制造业实施重点项目近80个，目前项目进展顺利。截至9月底已有7个项目建成投产，今年年底预计完工项目5个，其余60余个项目正在建设中。随着这些新企业的生产逐步走入正轨，到2013年年底，新投产项目完成工业总产值预计可达90亿元左右。

装备制造业率先发力调结构

数据显示，2003年—2013年，新疆装备制造业以近23%的速度发展，特别是“十一五”期间以近40%的速度猛增，使行业规模上了一个新台阶，但这一快速增长主要由以金风科技为主的风电装备产业带动实现。风电装备工业产值占机电工业行业的比重曾达60%以上。也就是说，一旦风电装备产业发展趋缓，势必会影响全行业大局。

实际上，这一令业内人士普遍担忧的情况在2012年就发生了，由于受国家产业政策调控影响，占行业较大比重的风电装备产业一度出现负增长。对此，王银歧分析认为，要实现新疆装备制造业可持续快速发展，必须加紧内部产业结构的优化调整，逐步改变过去风电装备“一业独大”的局面。

在实施一系列产业结构优化调整措施之后，2013年，新疆装备制造业以新面貌、新气象示人。统计数据显示，前三季度规模以上57家电工电器制造业企业完成产值225.9亿元，同比增长50%；规模以上13家农牧机械制造业企业完成产值14.1亿元，同比增长42.5%；规模以上7家汽车工业企业完成产值13.9亿元，同比增长65.1%；规模以上7家石油石化通用机械完成产值5.8亿元，同比增长17.3%；规模以上12家重型矿山机械企业完成产值12.2亿元，同比增长113.6%；规模以上9家机械基础件企业完成产值1.8亿元，同比增长37.7%；规模以上1家工程机械企业完成产值9.9亿元。从而表明，行业内部产业结构调整成效显著，风电装备占机电工业产值比重已经下降到30%左右，电工电器、农牧机械、汽车、石油化工机械、矿山和工程机械等行业呈崛起之势。

尤其值得一提的是，以新疆机械研究院股份有限公司、新疆永成农业装备制造股份有限公司等骨干企业为龙头带动，新疆农牧机械制造业近年来发展势头强劲。

11月5日，新疆机械研究院股份有限公司常务副总经理魏建华接受记者采访时说，今年得益于国家扶持农机购置和土地流转政策，为合作社、土地大户购买农机创造了先决条件。同时，作为国内农机收获类制造行业首家上市公司，企业坚持科技创新、管理创新，凭借领先的技术开发力量一直领跑国内中高端农机制造业，每年至少向市场推出3—4个新产品，得到了丰厚的利润回报，前三季度企业利润率接近40%。

多点爆发促装备制造业后劲十足

2012年5月28日，无疑将会载入新疆工业发展史册。当天，被上汽大众定位为“西北汽车制造和组装基地”的上海大众新疆项目奠基，填补了新疆乘用车制造领域空白。15个月后的2013年8月29日，首辆“新疆造”全新桑塔纳轿车下线，又为新疆汽车工业历史掀开新的一页。记者了解到，目前东风汽车、陕汽重卡、重汽集团等均把新疆看作产业向西转移的重要基地，完成了产业延伸布局。随着陕汽新疆汽车有限公司的建成投产，使新疆汽车工业在两年内由产值规模10亿元左右上升到30亿元，今后随着上海大众、重汽集团及部分专用车生产项目的建设和投产，将使新疆汽车工业的规模跃上一个新的台阶。

11月4日，据陕汽新疆汽车有限公司财务总监刘红介绍，在该企业2012年生产汽车4000辆，实现工业产值10亿元，销售收入9.5亿元的基础上，今年前三季度，已生产“新疆造”陕汽重卡超过5000辆，其中一半以上均实现出口，预计全年可实现产值15亿元。据悉，陕汽集团已完成一期项目建设和验收，初步形成重卡、新能源汽车、专用车等多品种、宽系列的产品生产能力，建成了覆盖疆内各地州的销售网络，产品出口哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦等多个国家。汽车工业俨然已成为新疆装备制造业新的增长点。

而在工程机械领域，三一西北重工一期项目已经投产，徐工机械、山推机械等项目也已开工或准备开工，工程机械从无到有，有望成为新疆装备制造业又一新的增长点。同时，原来占行业比重较大的风电装备产业正走出低谷步入快速发展轨道。种种迹象说明，支撑行业多点发展的格局已经形成。

今年新疆提出5年内打造8个超千亿元产业的目标，装备制造业有着率先达标的基础条件。王银歧说：“要使装备制造业规模从2012年的360亿元增长到2017年的1200亿元，年均增长要力争30%以上。届时，工业增加值完成280亿元，占全区工业增加值的比重将达到4.5%以上。”