北京市“营改增”试点一年来减税221亿元

昨日，北京市财政局有关负责人表示，按照中央统一部署，北京市自去年9月1日起实施“营改增”试点改革以来，北京地区增值税总减税221亿元，服务业内部和二、三产业之间的增值税抵扣链条被贯通，降低了企业生产设备采购成本，激励企业设备升级和科技创新。同时，更多的制造业企业选择增加试点服务采购，今年前8个月，新办试点企业纳税人6.4万户，占同期新办理工商登记企业7.6万户的84.2%。

省下营业税企业用于搞研发

直到从财务部获得“营改增”一年来的缴税数据，曹芳芳心里的一块大石头才算落了地。

“‘营改增’以后，我们企业的税负至少下降了一个点。”对于这家主攻大数据整合业务的科技型企业来说，“一个点”是什么概念？“相当于企业每年可以少缴税上千万元，占到企业年利税总额的20%左右，省下来的钱，可以直接补充研发投入，占到了当年研发费用的近10%。”曹芳芳说。

在“营改增”之前，如果企业成功揽下合同额1000万元的软件工程，各项成本800万元，需要按照1000万元为基数，按照5%的税率全额缴纳营业税，即50万元。“营改增”政策执行以后，企业只需为商品、劳务“增值”部分即200万元缴税，假设进销项都按6%的新税率计算，约缴纳12万元税款，相当于“节省”了38万元。这部分资金，企业可以用于研发扩大再生产。而去年一年，华胜天成的营业额超过50亿元。

在很多企业看来，除了“省钱”，“营改增”的另一大利好是“省事”。

“什么业务该走营业税，什么业务得走增值税，以前企业在签合同时必须先算清楚，不然就会多缴税。为了合理规划缴税，有些企业甚至要求对方出具相应税种的发票，相对增加了对方的交易成本。”市财政局有关负责人说，绝大部分试点企业反映，参与试点改革对于企业财务核算、票据管理、采购、销售以及业务支撑系统等方面提出了更高要求。企业运营管理和内部控制水平得到提升，研发、采购、生产、销售以及财务等各部门衔接配合更加紧密。

购买设备税费“降价”刺激投资

“少缴的税额，得能多买多少台服务器啊！”在总结公司一年来的“营改增”效果时，奇虎360公司财务负责人张浩不断重复着这句话。

奇虎360在今年8月末披露的二季度财报显示，其运营费用为9320万美元。这一数据同比显著增长，主要是由于营销费用、人力成本、带宽费用和设备摊销费用增长。

设备摊销费用主要源自服务器，这也是企业在“营改增”执行后最受益的地方。根据新政策，奇虎360采购硬件的“价格”明显下降。因为在“营改增”之前，如果公司想要购买货值100万元的服务器、同时预期一笔收入为1000万元，需按17%的税率负担购置服务器的增值税17万元，同时按5%的税率全额缴纳营业税50万元，税款共计67万元。

在“营改增”以后，尽管公司适用的税率上调至6%，但其购买服务器等固定资产时所缴纳的增值税可以作为抵扣项目，即可以用60万元的销项税金减去17万元的进项税金，应缴增值税43万元，相当于比“营改增”之前省了7万元。

“‘营改增’后公司购买设备的税负明显下降，相当于变相降价，刺激了像我们这种高科技企业的投资需求，因此增加了服务器厂商的出货量。”张浩说，特别是在装备制造业和现代服务业中，“营改增”使得上下游企业的税负关系得以理顺，避免了一件产品在企业之间倒手时被重复征税的情况出现。

通过对1.04万户规模以上试点企业集中的信息技术、交通运输、仓储等五个行业的抽样调查，今年1至8月，本市试点企业实现营业收入10295.3亿元，同比增长10.2%；实现利润总额1094.7亿元，同比增长24.2%。#d1cm#page#

财政1.23亿元“补贴”增税企业

和华胜天成、奇虎360一样的减税企业，已经成为“营改增”之后的主流。

市财政局有关负责人表示，“营改增”改革实施以来，本市试点纳税人减税140.7亿元，总体税负下降35.9%，约96.26%的试点企业税负下降或持平。从纳税人类型看，一般纳税人减税117.7亿元，税负下降35.61%；小规模纳税人减税23亿元，税负下降37.77%。从行业分布看，交通运输业减税4.4亿元，税负下降17.62%；部分现代服务业减税136.3亿元，税负下降37.2%。

不过，试点行业整体税负下降的同时，约有10781户试点企业税负上升，占全部试点企业的3.74%。从税负增加额分布区间看，多数属于小幅增加。

“月均增加额1万元以下的有9330户，占比86.5%。”这位负责人表示，本市为保障试点改革平稳推进，及时出台了过渡性财政扶持政策。截至目前，本市共审核下达财政扶持资金1.23亿元，涉及314户企业。

随着试点改革的推进，本市新办试点企业不断增加。今年前8个月，新办试点企业纳税人6.4万户，占同期新办理工商登记企业7.6万户的84.2%，主要集中在研发与技术服务、文化创意服务、鉴证咨询服务，地区优势产业呈现集聚效应。

中央财经大学教授郭田勇认为，“营改增”试点改革成效已初步显现，试点改革从制度上解决了劳务和货物重复征税的问题，为二、三产业实现专业化协同发展创造了有利的税制环境，加速生产性服务业从制造业剥离，有利于促进产业结构调整，增强经济发展活力。