官方否认叫停天空之城 审批未完不影响施工

备受关注的远大科技集团的“天空之城”项目又起波折。

今日早间，有媒体报道称，由于未完成法定报建手续，“天空之城”的建设已被叫停。但随后，今日晚间的《湖南新闻联播》报道，湖南省住建厅办公室工作人员称，该项目目前进行的是前期的土地平整工作，不在审批范围内，仍然可以继续施工。

建设审批没有完成

不过，上述湖南省住建厅的工作人员也表示，该项目的建设审批没有完成，目前仍在进行过程中。对于7月20日远大召开的基础建设开工仪式，他称，“施工报建是肯定还没有的。”

这意味着，20日召开的基础建设开工仪式，实质上不能称作正式开工，而只是基础建设开工前的前期土地平整工作。

今日，位于长沙望城区的“天空之城”建设地块，推土机、挖机、翻斗车仍在工作，并没有停工的迹象。工作人员称，正在进行的是基础工作，没有被要求暂停。

而远大科技集团新闻负责人朱琳芳则回应称，远大报建的所有手续都有，包括预算、备案，“正在走的程序都是合法合规的。”这意味着远大承认程序没有走完。

湖南住建厅工作人员称，已经与长沙市规划局以及长沙望城区住建局沟通，要求对此事谨慎对待，依法依规办理。

未通过超限审查

在所有建设所需手续中，超限审查备受关注。按照2002年建设部(后并入住建部)提出的要求，超限高层的建筑需要在项目的初步设计阶段，申请全国超限高层审查委员会组织专家从技术角度进行多方论证，力求在抗震、消防等方面保证建筑物的质量安全

湖南住建厅办公人员透露，据其了解，远大“天空之城”项目“好像是做了(超限审查)，但行政的许可还没有。”其称，该项目组织了几次超限审查专家会议，但远大没有获得通过审查的行政许可。

不过，上海建筑设计研究院的一位总经理曾对腾讯财经表示，自己认识的几个国内超限审查的专家，都没有参加过“天空城市”的专家会议。

超限审查中，超限高层的高度和层数并没有统一的“定数”。对混凝土框架剪力墙结构的高层建筑，超过120米为超限高层；混合剪力墙结构为100米以上；有错层的为80米以上；网架结构的为55米以上；而网架无盖结构为28米以上。“天空之城”838米的高度远超所有标准，肯定是要进行超限审查。

捆绑地方政企利益

据腾讯财经调查，目前远大可建的技术已经至少拥有了8家地方加盟商，这些加盟商向远大上交2-4亿元的加盟费，获取远大的技术，同时自筹资金开建工厂。

加盟企业多为地方的有名企业，包括晋煤、安钢这样的大国企。在加盟过程中，当地地方政府都高度重视，在签约和工厂开工仪式上，省级、市级一二把手基本都有出席。

根据对各个加盟项目公布的投资额和占地面积的公开资料整理，腾讯财经发现，远大可建的8个加盟项目总投资额接近300亿元，占地面积接近2万亩。

有远大前员工质疑，假如“天空之城”项目失败，可能导致远大可建捆绑的地方政府、企业和银行遭遇损失。(腾讯财经 刘中盛 发自北京)