徐晓兰：加大金融支持为工业升级“输血”

在今年两会期间，全国政协委员、中国电子学会秘书长徐晓兰大力呼吁，要加大金融支持工业转型升级的力度，战略性新兴产业、技术改造、节能减排、小微企业、兼并重组甚至“走出去”都是金融支持的重要方向。

在徐晓兰看来，在市场经济条件下发展工业，没有金融就如同没有“血液”一样。当前我国工业市场化改革已经先行，但金融改革却相对滞后，一方面导致无法将“血液”中的养分输入到实体经济。另一方面，大量的金融资源从实体经济转入虚拟经济追逐高收益，金融脱离实体经济，造成自我循环的发展趋势愈演愈烈，不良后果日益突出。

为此，徐晓兰建议：我国应加大金融支持工业转型升级的力度，积极满足工业转型升级的金融需求。

一要支持战略性新兴产业发展。为鼓励战略性新兴产业的工业企业实施技术创新，应落实差别化利率政策，对企业给予低利率信贷支持。对处于成熟期的战略性新兴产业，应制订信贷倾斜政策。设立战略性新兴产业扶持基金，用于支持企业技术创新。

二要支持促进技术改造和节能减排。在技术改造上，充分发挥银行贷款的主渠道作用，尝试建立科学的银企对接模式与运作机制等。

三要支持小微企业发展。增加金融供给，为小微企业发展提供更多的资金支持。大力发展城市商业银行，将经营状况良好的小贷公司改制为社区银行，规范民间借贷。建立国开行与中小型银行的批发—零售机制等。

四要支持工业企业兼并重组。鼓励商业银行积极稳妥地开展并购贷款业务，重点支持企业获取研发能力、关键技术与工艺、商标和特许经营权等。

五要支持工业企业“走出去”。积极推进资本账户开放，深化外汇管理改革，将部分低附加值的产能转移到劳动力更具比较优势的国家和地区，获取技术、市场和资源便利，推动跨境人民币使用和香港人民币离岸中心建设，推进人民币国际化。