从三一起诉奥巴马案探寻海外政企关系之路

【第一工程机械网 独家报道】2013年3月2日，三一集团就美国风电项目诉讼案召开了新闻发布会，详细介绍了该诉讼案的第一次庭审情况、下一步将采取的行动以及其他相关问题。第一工程机械网记者受邀出席本次发布会并视频录制和报道会议实况。

三一集团董事向文波出席三一美国风电项目诉奥巴马案新闻发布会

事件回顾：

2012年3月，三一集团Ralls公司从希腊电网公司Terna US处，收购了美国俄勒冈州Butter Creek风场项目，并取得了该项目建设的所有审批和许可。

9月28日，美国总统奥巴马签发总统令，以涉嫌威胁美国国家安全为由，中止Butter Creek风场的风电项目。

10月1日，Ralls向美国哥伦比亚特区联邦地方分区法院递交按奥巴马总统令更新修改的诉状，将奥巴马总统和CFIUS列为共同被告，并向法院递交要求法院加快审理此案的动议，并希望借助此方式获得公平公正的裁决。

质疑声中坚决起诉 是维护权益？还是炒作？

对于一些媒体报道三一集团借此案件炒作的质疑，三一集团董事向文波掷地有声地给出回复: “第一，这不是属于想炒就炒问题，就算三一想炒作，美国总统也不会配合三一。第二，三一的目的不是也不可能通过炒作来获取商业利益。”向文波表示：“这是一场尊严的战役，诉讼是为了寻求公正之道，洗刷不白之冤。”诉讼的最终目标不是要求美国政府撤消总统令，而是要维护自身权益，三一是一个正在追求国际化，成为世界级的企业，三一的品牌和形象某种意义上比较经济更重要。为了三一的品牌和声誉，我们有必要打这场官司。起诉的最终目标有两个：澄清事实并获得应有赔偿。

案件被受理 大部分诉讼请求被驳回  是失败？还是意外之喜？

三一集团副总经理、美国Ralls公司首席执行官吴佳梁先生在发布会上介绍了案件的进展，裁决结果显示，三一5条诉求中，美国Jackson法官的判决驳回了第1、2、3、5条诉求，但认定了整个三一诉奥巴马总统案件的核心条款, 即，第4条对涉及到美国总统的“程序正义”的诉求部分有司法审查权，称“本法庭没有被禁止对Ralls对总统令提出程序正义挑战进行审查”，这样的结果表示美国地方法院有权审理三一起诉美国总统奥巴马及CFIUS一案。吴佳梁表示：“三一的阶段性目标就是首先争取美国法院对此案的审查权，目前的结果对我们来说是意外之喜，也是巨大的鼓舞。”

运用法律武器 坚持诉讼到底

下一阶段，美国法庭将就美国总统的判决是否经过合法程序以及是否违反宪法对Ralls财产予以剥夺进行开庭审理。吴佳梁说：“美国法院受理一个外国公司起诉总统和美国外国在美投资（审查）委员会（CFIUS）案件，这是美国行政司法史上第一次。三一将继续就维护自己的合法权益做出努力。”向文波也表示：在严格尊重美国司法的前提下，坚持将诉讼进行到底，直至美国最高法院，直到讨回公道为止。向文波一再重申，公司在美投资是严格遵守美国法律和国际商业法的，从来没有、也不可能做危害美国国家安全的事情，打官司不是目的，打官司是依法维权，并促使问题得到公正合理的解决。

探路海外政企关系平衡 意义深远

三一并不是唯一一个受“危害国家安全”这顶大帽子之害的企业，中兴、华为等企业也曾被美国以“国家安全”为由“驱逐出境”，而CFIUS始终坚持不予解释是这些企业是因为什么原因影响美国国家安全，只是简单推说：“国家安全问题，你们无权知道”。在大部分情况下，中国的企业只要遭遇CFIUS审查，马上“投降走人”似乎成了约定俗称的规则，从未有任何一家企业选择拿起法律武器维护自身权益。向文波表示：“这些中国式思维在国际化的路线当中是不正确的选择。”

此次三一选择入乡随俗，运用美国的方式解决中国企业在美国遇到问题，运用美国的法律来保护企业在美国的合利权益，这是中国企业面临此类问题时唯一的也是正确的选择。

商务部国际贸易经济合作研究院研究员梅新育指出，中国的企业可以借鉴此案件探索中国企业与美国政府交往的方式，探索出当中国的企业在国外遇到问题的时候到底如何去处理的路线图。截至目前，此案早已跳脱胜负本身，关系到了整个中国对外资产发展和对外投资发展的整体安全问题。

第一工程机械网记者认为此次三一集团海外风电项目投诉美国总统奥巴马事件，正是给我们所有国内企业树立了一个榜样，在外贸危机频繁冲突的今天，特别是对工程机械企业而言，在激烈竞争的国内外市场，除了保证我们产品、技术、服务等各种资源都到位的情况下，懂得且必须能够通过法律准绳来维护我们自己的权益。

当前“中国制造”正在向“中国创造”迈进，我们有必要维护好自己辛辛苦苦打下来的江山，而且我们很多产品都已经在全球市场不断崭露头角，在欧美发达国家逐渐深入和渗透进去。所以，遇到问题和困难不可以怕，可怕的是我们没有争取就有可能直接退缩。只有我们所有企业拿起法律的武器，才能为自己企业的海外之路铺垫成功之路。

政府表态 必要时义务提供服务

商务部长陈德铭在3月5出席十二届全国人大一次会议时被记者追问三一重工状告美国政府一事说，中国政府在这个问题上，会按照法律的规定正在进行关注和调查。这是一个企业和一个境外政府的关系。按照入世的规定，商务部在企业受到损害时，我们有权保护。我们有公平贸易局，有企业审判调查局。如果三一重工向我们提出，我们会如实地尽政府的义务为他们提供服务。