新型城镇化促进节能设备制造产业快速发展

内容导读：新型城镇化为我国建筑节能提出新的要求。专家指出，新型城镇化应是绿色、低碳的城镇化，这为我国绿色建筑产业提供了新一轮的发展机遇。新型城镇化建设要走“集约、智能、绿色、低碳”的道路，才能符合建设资源节约、环境友好型社会以及生态文明建设的要求，这意味着需要进一步推动建筑的低碳化、节能化。

党的十八大报告明确提出坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路。中央经济工作会议强调，要把生态文明理念和原则全面融入城镇化全过程，走集约、智能、绿色、低碳的新型城镇化道路。

业界分析认为，依托新型城镇化，绿色建筑、绿色交通有望开辟新的大市场，可以预见，节能设备制造企业和节能服务企业将长期受益。

政策资金双轮驱动节能产业快速发展

“十二五”时期，我国能源发展战略强化节能优先的重要地位，节能产业有望作为继煤炭、石油、天然气和非化石能源之后的新型能源系统得到政府的扶持。

《“十二五”节能环保产业发展规划》指出，到2015年我国节能环保产业总产值力争达到4.5万亿元，增加值占国内生产总值比重的2%左右，节能环保产业产值年均增长15%以上。

在产业支持政策的推动下，为破解节能产业发展的资金瓶颈，各级政府、金融机构以及部分社会资金对于节能行业的投资大幅增长，令节能产业的发展驶上快车道。

财政部今年5月宣布，2012年中央财政安排979亿元节能减排和可再生能源专项资金，比上年增加251亿元。今年2月银监会发布《绿色信贷指引》，加大对绿色低碳循环经济支持。

值得注意的是，2008年以来，节能环保领域已经得到资本市场的关注。东海证券在研究报告中指出，从事建筑节能的泰豪科技、同方股份，从事电机节能的智光电气、荣信股份，从事余热锅炉的海陆重工、杭锅股份等企业将重点受益。

ChinaVenture的统计显示，截至2012年11月初，仅在节能细分子行业，三年来已有21家机构对17个项目进行了直接股权投资，披露金额超过44亿元。投资机构大力发展节能领域投资标的，显示出资本市场对于行业未来发展的认可。

目前，已有更多专业进行节能领域私募股权的基金成立。中国绿星节能减排投资基金2008年开始募集成立，募集金额为10亿美元，主要投资于余热利用、新能源等能效提高领域。此外，包括北京、山西、河南、湖北在内的各省级政府大力发展区域内的节能环保行业，开始成立政府引导支持的节能环保私募股权投资基金。这些基金目前尚处于募集期，但募集成功后将壮大资本市场中节能专业投资基金的力量。

除了直接投资外，节能企业也充分利用A股市场进行股权融资募集资金发展壮大。截至2012年11月，国内A股市场共有20家节能类上市公司，2011年实现营业收入超过220亿元，自2009年以来，行业总收入年均增长30%以上。行业净利润由2009年的16亿元增长到2011年的21亿元，年均增长率在16%左右。#d1cm#page#

新型城镇化催生节能大市场

从城镇化给2013年带来的机会来看，首先在于基建的细分领域，如对非正常急剧下降铁路投资的修正反弹；持续重视的水利投资；规划众多的轨道交通、机场；受益新型城镇化建设的市内道路交通、文化体育等城市公共设施建设等，这些细分领域在此轮经济周期成为重要引导方向，有望率先走出周期低谷，步入景气周期。

“2013年对机械行业整体而言并非黎明，但部分子行业可见星光”，这是银河证券机械行业首席分析师邱世梁对该行业的整体看法。随着2011年4万亿退出，工程机械和铁路设备领域大部分公司盈利能力将中期下行，因此板块整体只能等待“大象下蹲”带来的反弹机会。

《中国的能源政策(2012)》能源白皮书显示，近年来，我国实施锅炉改造、电机节能、建筑节能、绿色照明等一系列节能改造工程，包括工业节能、建筑节能、交通节能在内的三大重点节能领域得到快速发展。

一方面，工业用能占到我国能源消费的70%以上，是节约能源的重点领域。中央经济工作会议强调，要加快调整产业结构，提高产业整体素质。随着工业生产的结构调整、先进节能技术推广应用与高耗能企业和设备淘汰同步进行，工业领域节能在节能减排总体工作的重要地位愈加凸显。

记者从相关用能企业了解到，在工业生产领域，通过调整产业结构、产品结构而带来的节能效用最大。近年来，我国组织实施热电联产、工业副产煤气回收利用、企业能源管控中心建设、节能产业培育等重点节能工程，提升企业能源利用效率。

另一方面，建筑节能以及交通节能有望迎来快速发展。建筑节能占整个节能市场份额1/3左右。据统计，我国建筑新增面积2000年为8.07亿平方米，在2007年新增建筑面积达到20.40亿平方米，并且在2010年达到27.75亿平方米，为建筑节能改造与新建建筑节能提供了可观的市场基础。

建筑智能化技术的进步将为相关建筑建材、机械设备、电子信息、集成设计等行业提供巨大的市场空间，同时，节能服务产业在建筑节能领域将得到快速发展。

交通运输行业石油消费量占我国石油消费量的40%左右，大约95%的汽油、60%的柴油和80%的煤油被各类交通工具所消耗。同时，交通运输还是温室气体和大气污染排放的重点来源之一。因此加强交通行业智能化管理，推进交通节能也是节能领域的重点工作之一。

未来在公共交通、智能交通、车辆改造、新能源汽车推广、交通运输结构等多个方面的投入力度有望进一步加大，构建完善、完整的绿色交通体系将成为交通节能领域的重要市场，同时也为新型城镇化建设提供强有力的保障。#d1cm#page#

节能设备制造和服务企业将长期受益

从企业层面来看，企业对节能减排以及节能降耗工作更加积极，一方面来自于强大的外部监管压力；另一方面，由于受到宏观经济增速下滑、能源成本上升等因素影响，企业经营受到前所未有的挑战，必须放弃过去粗放的经营模式，通过节能降耗方式进行精细化成本管理。节能扶持政策的陆续出台，促进了节能需求的加速释放，加快节能市场的培育和壮大，重点节能领域得到快速发展。

按照盈利模式划分，节能产业可以分为节能设备制造企业和节能服务企业，这两类重点领域的企业将是未来节能产业中的主力军。

一是节能设备制造企业将主要受益于“十大重点节能工程”“节能产品惠民行动”等节能改造活动的推进。

来自工信部的信息显示，今年前三季度，全国环保装备项目自开工建设以来已完成固定资产投资676亿元，新增固定资产投资252亿元，同比增长153%。工信部节能与综合利用司司长周长益表示，我国将出台《“十二五”节能环保装备专项规划》，组织并制订节能环保装备、产品标准体系，引导节能环保装备制造业有序发展。

《工业节能“十二五”规划》提出节能装备产业规模年均增长15%以上的目标，分析人士认为，届时国内节能环保设备领域一批具有自主品牌、核心技术能力强、市场占有率高的龙头企业，以及配套能力强、具备研发优势的中小企业将集中受益。

同时，能源消费结构的升级也将成为节能设备增长的一大亮点。为了降低煤炭在一次能源结构中的比重，发展天然气成为我国调整能源结构的重要任务。

2011年国内天然气消费量1，309亿立方米，预计到2015年，天然气消费占能源总消费的7%-8%左右，届时国内天然气需求量为2，600亿立方米。

二是节能服务企业目前数量多，未来市场整合空间大。

推广合同能源管理是“十二五”节能工程的一项重点工作。12月12日正式颁布的《服务业发展“十二五”规划》同时将节能环保服务列为重要部分，规划提出将大力推行合同能源管理，扶持、壮大一批专业化节能公司，引导技术研发、投融资等机构利用合同能源管理机制开展节能服务。

据中国节能协会节能服务产业委员会(EMCA)发布的《2011中国节能服务产业年度报告》显示:截止到2011年底，全国从事节能服务业务的公司数量将近3900家，实施过合同能源管理项目的节能服务公司1472家，比2010年的782家增加了88.23%。

在政策的大力推动下，合同能源管理引起众多资金的关注，截至2011年底，节能服务产业产值首次突破1000亿元人民币，达到1250.26亿元，其中合同能源管理项目投资额在2010年的287亿元的基础上增加到412.43亿元，增长了43.45%，实现的节能量达到1648.39万吨标准煤。