煤炭资源税改革 逾百亿或将纳入地方财政

近期，财政部网站刊发了财政部部长谢旭人《统一思想 狠抓落实 大力支持节能减排工作》的文章，文中表示，要继续深化资源税改革，将煤炭等资源品目逐步纳入从价计征范围，并适当提高税负水平。

此文一出，业界哗然。"从征税额看，从价计征后，如果以600元/吨的煤炭价格计算，则吨煤征税将比之前的从量征税多收25元左右，相当于改革后吨煤将征收27～33元的煤炭资源税。"9月20日，山西省煤炭工业厅工作人员对《中国经营报》记者表示。

然而此时的煤炭市场，价格低迷，至今年8月，有消息称过半煤炭企业均处于亏损状态，山西部分煤矿企业工人向记者反映："已经连续4个月发不出工资"，煤炭资源税的开征将使煤炭企业雪上加霜。

“量改价”迫在眉睫

自2011年起，财政部和国家税务总局在全国范围内实施原油、天然气资源税由"从量计征"到"从价计征"改革，在完成油气资源税试点改革之后，煤炭资源税改革便成为当前资源税改革的重中之重。

“当前是推进资源税从价计征改革的有利时机，应抓住机会，尽快实施。”财政部财科所副所长刘尚希表示。

7月17日，财政部曾经召开资源税改革类人大重点建议办理工作座谈会，讨论如何进一步深化资源税改革。作为到会的三位专家之一，刘尚希表示在此前物价上涨时，他就主张实行煤炭资源税改革。因为当时CPI高企主要受食品价格推动影响，所以不用担心煤炭资源税改革会推高CPI，如今CPI回落更应该推行改革。