龙岩优化产业环境 打造世界级工程机械基地

“我们正加班加点，忙于完成来自欧盟的订单。”5月13日，位于龙岩市武平县十方工业园区的中恒通机械制造公司一片繁忙，工人们正把技术全国首创，由消失模和V法铸造技术相结合生产的汽车零部件产品装上车辆，发往欧盟国家。拥有先进工艺，让地处闽粤赣边的中恒通卢老总显得自信，他说，他们严把质量关，企业发展节节攀升。

被誉为“天下第一龙”的连城姑田游大龙

中恒通机械制造的发展，是今年以来龙岩市转变经济发展方式的一个缩影。

“龙岩的机械产业出口，在两三年前，还微不足道。可如今，机电装备、服装和竹木制品是龙岩出口主要的三大类产品。”龙岩市外经局副局长陈开炎说，这突飞猛进的发展，得益于两家龙头企业的带动——— 龙工集团和龙净环保。

自2007年以来，服装一直占了龙岩出口种类的三至四成，而机电装备却呈“暴增之象”。2007年，机电装备只占出口总量的16.7%，而一年后，这个份额突增至31.9%，至去年，这个数字仍维持在25.1%。

龙岩城区一角

13日，记者来到刚投产不久的龙工（福建）挖掘机项目生产基地，只见宛如大广场的车间，规模化生产的气势扑面而来，一块块钢板在自动化数控机器的准确剪裁下，成为一个个零部件。不到半个小时，就有一台崭新的挖掘机下线。

“这是目前全国工程机械行业单体最大的车间，有18个标准足球场大，也是目前龙岩市首个百亿元产值车间。”中国龙工控股有限公司龙岩办公室主任张永祥告诉记者。

十几年间，龙工从一个山沟沟里的小企业，一跃成为中国工程机械的领军企业之一。据悉，2005年，早已在上海占有一席之地的“龙工集团”在港上市，带着募集到的30多亿元资金，龙工把挖掘机项目搬回了故乡。作为龙岩机电出口生产基地项目之一，龙工挖掘机项目全部建成后，将实现年产规模1.5万台系列液压挖掘机，实现年产值100亿元，将成为龙岩首个百亿元车间。

与“龙工”共挑大梁的“龙净环保”，则是全国最大的专业从事烟气除尘、脱硫脱硝装置等环保设备的制造基地，产品多用于粉尘较大的车间。“由于国内清洁能源的普遍使用，龙净环保的国内市场日益萎缩。转向国外市场，是必由之路。”陈开炎回忆，去年，“龙净环保”与印度某公司签订了总标的一个亿的合同。#d1cm#page#

福建省委八届九次全会将龙岩产业集中区列为全省10个新增长区域之一，确立了龙岩打造海西世界级工程机械产业基地的发展目标。以龙工为龙头的工程机械产业是龙岩经济开发区最具发展基础和发展潜力的优势产业，龙岩市按照“龙头企业—产业链条—产业集群—产业基地”的路子，依托龙工龙头企业扩大生产规模、通过技术改造提升新上一批大项目，通过产业链延伸、产业关键技术研发等途径来策划突破一批大项目，推进工程机械产业集聚，力争“十二五”末实现工程机械产业年产值破千亿。

闽西第一辆重型载货汽车下线

在龙岩，为优化工程机械产业发展环境， 政府“发力”不少。该市制订了完善的税收优惠、财政支持和土地优先优价供应政策，对机械产业发展的重大项目要特事特办，实行全方位的“保姆式”服务。

闽西第一辆重型载货汽车下线

中国龙工控股有限公司总经理助理易炳锻说：“我们和税务的关系是鱼水关系，因为我们能时刻感受到来自地税部门如同亲人般的关心和支持。”他说，自己感受最深的就是现在税务部门的服务意识越来越强。税收政策一有变动，税务干部就会及时提醒。过去我们每个月都要到地税部门去申报纳税，现在有了网上申报，不经常去服务窗口了，反而是地税干部经常来关心我们，指导我们。他还说，在一些新税法出台后，我们的财务人员也会向税务干部请教，因为我们不专业，不能马上领会其中的变化，但地税干部总能不厌其烦教我们，真的很难得。

今年初，龙岩保税物流中心初步建成并试运营。该中心包含保税仓库、监管仓库、进场卡口、落地待检场地、集装箱查验平台、货物罚没仓库、检查检疫场地、综合办公楼及配套设施。将为龙岩及周边地区进出口货物提供“一关三检”等口岸服务，仓储、运输等物流服务，实现出口货物入“港” （出口监管仓）即退税，进口货物入“港”（保税仓库）仓储给予保税；将大大提高龙岩进出口货物的通关效率，降低企业运营成本，提升龙岩进出口企业效益。

这正是龙岩市各级政府部门改善经营环境，帮助企业提高运营效率的一个缩影。

“政府的推动是至关重要的原因。”龙岩市外经贸局副局长陈开炎介绍说，帮助企业拓展海外市场，龙岩市政府“发力”不少：持续改善投资发展环境，出台扶持外贸出口和利用外资政策，外经贸对全市经济发展的作用日益显现；加快对外贸易结构调整，实施市场多元化战略，鼓励企业开拓国际市场，对外经贸合作方式、层次日趋多元化，合作伙伴和合作领域有效拓宽；重点培育外贸龙头骨干企业，加快出口基地建设。

陈开炎又了一个实例：今年来，为了方便进出口企业，龙岩市外经贸局、市口岸办开通了龙岩电子口岸“企业IC卡网上联审系统”项目。这样一来，龙岩进出口企业在办理IC卡业务时不必再带着电子口岸的电子数据与纸面资料多次往返厦门-龙岩以及到当地各联审单位（工商、国税、质监、外经贸、海关等）审核，只需一次性向龙岩海关递交相关资料即可办理。各联审单位人员可随时通过互联网登录福建电子口岸平台，进入该系统进行有关IC卡审核工作资料的接收、审核和流转，企业也可随时登录该系统了解相关手续办理情况和进度。该系统的启用，实现了分散办公、网络审核、随时办理的无纸化审核流程，大大提高了龙岩市口岸大通关业务办事效率和服务水平。

政府为企业营造了良好的外部环境，企业全力扩大生产经营。13日，在福建新龙马客车生产项目一期总装生产线上，工人们忙碌作业。该项目位于龙岩经济开发区高新园区，建成投产后将形成年产1万台客车的生产规模，可实现产值60亿元，新增利税4.8亿元，新增就业4500人。自11月7日正式投产以来，福建新龙马年产万台客车项目的生产车间内，各生产线快速运转，井然有序，一派繁忙景象。福建新龙马客车生产项目总投资10亿元，建成年产10000台客车生产规模企业，可实现产值60亿元，新增利税4.8亿元，新增就业4500人。目前企业生产形势良好，孟加拉国客商的500台旅游车订单正在洽谈中，标志着企业国际化战略迈出实质性的一步。