五矿建设奥地利小镇投资60亿旅游项目引热议

自宣布打造惠州版“奥地利小镇”以来，中国五矿集团及其旗下的五矿建设公司便被舆论高高挂起：先是遭遇外媒“涉嫌侵权”讨伐，后又引发国内关于“山寨建筑”话题的大讨论。

事实上，“讨伐”和“讨论”并未影响开发商的施工进度。相反，随着项目一期工程的“完美”收工，“五矿·哈斯塔特”目前已经对外销售。

一个项目吃掉半座山？

“五矿·哈施塔特”项目选址于惠州西南的博罗县罗阳镇。2011年4月19日，这个惠州版的“奥地利小镇”奠基动工。

按照五矿建设公司的规划构想，6年后呈现在世人面前的“将是一个纯净湖地的旅游小镇和大量山体别墅区。”

项目启建不久，当地有群众发现，原本青翠山体已有半座山被挖掉了，继续任凭发展，周边的自然生态必然遭到严重破坏，遂向媒体投诉。

媒体的介入还原了当时的场景：原生树木被大量砍伐，厚大的山体被爆破开挖出一个个大坑，大片裸露的黄土与周边秀丽的自然风光格格不入。

模糊的行政审批

项目在动工之前有没有经过当地环保部门的环评审批？

博罗县环保局规划股一廖姓工作人员告诉本报，他听说过五矿建设的项目，但具体有没有经过环评自己也不清楚。

环保局没有答案，负责项目审批的政府部门又是否知情？

据博罗县发改局介绍，房地产开发商要想获得项目核准文件，需要提供的行政审批文件包括：加具当地镇政府意见的申请核准的文件、项目申请报告、城市规划行政主管部门出具的城市规划意见、国土资源行政主管部门出具的项目用地预审意见、环境保护主管部门出具的环境影响评价文件的审批意见等。

“少了哪一个文件，项目都不会被核准的。”该局业务科一程姓工作人员说。

他告诉记者，目前发改局对房地产项目的核准施行了信息公开化，公众可以通过县政府信息网站查阅相关信息。

“五矿·哈斯塔特”项目究竟有没有获得这张至关重要的通行证？结合该项目奠基动工时间，记者在博罗县政府信息网政府信息公开频道中，查阅了发改局在2010年9月至2011年11月期间所上传的项目审批信息，但均未找到“五矿·哈斯塔特项目”。

“如果找不到，说明项目没有审批过。” 程姓工作人员说。

环保部门或介入调查

五矿建设惠州分公司发言人史凌云接受本报采访时称，作为国有企业，项目建设在程序上是不存在问题的。而对于“项目相关手续是否齐全”、“有没有经过博罗县发改局核准”等问题，史凌云表示不清楚，需要垂询公司里与其业务相关的负责人后回复。

但直到截稿为止，本报也没有得到五矿建设惠州分公司的回应。

博罗县环保局负责外宣工作的曾姓工作人员表示，他了解到的情况是：“哈斯塔特”的环评已经做过了，对于施工给当地环境带来影响的消息，县环保局也是刚刚听说的。

据其介绍，在前几天，就有群众通过该县网络问政平台反映五矿建设在建设过程中破坏了生态环境，县环保局得知此事后十分重视，决定近期介入调查此事。

“调查结束后，会及时向社会公布调查结果。”他说。

五矿建设华丽转身

虽然是老牌国有企业，但五矿集团被准许进入房地产开发市场的时间并不长。

有资料显示，2003年经国务院批准，中国五矿集团公司收购了五矿建设的前身——东方有色集团有限公司。2007年6月，国资委批准房地产开发与经营增列为中国五矿集团公司主业，五矿建设成为中国五矿房地产主业在香港上市的旗舰。

经过几年时间发展，五矿建设羽翼丰满，实业影响已经向珠三角地区覆盖。而博罗县因临近深圳、香港，加之自然风光绮丽、旅游资源丰富，近几年一直是房地产企业竞相占领的市场高地。

有报道称，“五矿·哈斯塔特”旅游小镇项目是五矿建设进入惠州的第一个开发项目，有观点认为，60亿元的投资足以表明五矿建设对惠州房地产市场信心十足。

而项目由最初的中高档房地产住宅项目向商业地产和旅游项目转变，五矿建设要在博罗县圈出一块自己的领地。

于是，一场跃进式的开发就这样开始了。