中央密集调研机械行业 望出台相关扶持政策

继国务院总理温家宝元月1日至2日在湖南重点调研机械重工等相关行业后，1月7日，上海振华重工集团迎来了全国政协、国务院相关部委等多部门组成的联合考察组。

上海振华重工(集团)股份有限公司相关人士告知早报记者，联合考察组由全国政协副主席张梅颖带队，全国政协经济委员会副主任李毅中(工信部原部长)、国务院国资委副主任姜志刚等参加调研。

振华重工相关人士透露，张梅颖等人的调研主要围绕企业科技创新、自主创新，以及人才培养机制、走出去等方面展开。张梅颖表示，这次来调研，主要目的是为了总结解剖振华重工集团的经验，希望能够为当前中国制造业的转型和升级提供有益的借鉴。

一位研究人士告诉早报记者，重工行业是国家经济基础中的核心部分，不仅属于资本密集型企业，而且其产业链导向可以对实体经济产生较大的影响，中央的密集调研表明，国家或将对这个行业的发展予以更多的扶持。

温家宝：扶持政策还应着眼技改、创新和人才。

事实上，此前的1月1日至2日，温家宝在湖南省湘潭市、株洲市调研机械重工等相关行业时，曾提及扶持政策。

1月1日下午，温家宝到江滨机器集团有限公司，和部分中小型工业企业负责人进行座谈。中国制药机械行业的龙头企业楚天科技董事长唐岳在发言中提到了企业人才紧缺的问题。

据中广网报道，温家宝对此的回答是，“我们的扶持政策除了着眼企业规模以及就业以外，还应该着眼于技改、创新和人才培养。”

“无论是税收支持以及其他产业政策，包括人才培训方面政策，都应该注意这三个方面。”温家宝说。

大企业的抱怨集中在市场和资金上。三一集团董事长梁稳根向温家宝“诉苦”说，工程机械下游企业客户去年10月份以后资金状况已有所好转，挖掘机开工时间回升，但目前市场仍然偏冷。一季度的订单最多与去年持平。梁稳根建议适当增加基础设施投资。对此，温家宝说，扩大内需，实际包括两个方面，重点是消费需求，但也包括投资需求。

中联重科董事长詹纯新反映，当前工程机械行业的状况是“市场需求有，客户资金紧，企业回款难”，处于产业链中游的主机制造企业应收账款高、资金成本高、负债率高。

詹纯新向温家宝建议，对上游中小配套企业加大信贷支持，对下游重点建设项目加大资金保障力度，使设备租赁商、施工企业有活干也有钱拿。

湖南省经信委党组成员、湖南省中小企业局局长黄东红昨日在接受早报记者采访时表示，重工行业属于国家实体经济的重要组成部分，而目前整个行业发展面临着极大的困难，这也是温家宝赴湖南考察研究对策的主要原因。

“解决问题的关键还是要靠企业自身走出去”

“重工行业出现的种种问题，除了国家投资节奏过快，还有一个不可忽视的原因——地方保护主义，这造成行业整合速度慢，企业多而散，整体实力不强，企业缺少整合的思维。”中信建投证券研究所高级分析师郑贤玲说。

郑贤玲认为，现在中国重工行业中的航天航空和海工的发展不仅对国家经济有重大影响，对国家的安全也有非常大的影响，而航天航空和海工的基础较差，可以预见，政府将在这两个方面出台相关扶持政策。

郑贤玲提出，政府对重工企业可能会有相关的政策扶持，但只有少部分企业能从中受益，更多的企业要想走出目前的困境，解决问题的关键还是靠企业自身走出去，打开国际市场。

振华重工正是“走出去”的典范。根据上市公司财报，振华重工由央企中国交通建设集团有限公司控股，旗下业务包括集装箱起重机、散货机件、海上重型装备、钢结构、船舶运输等。2011年上半年，振华重工实现营业收入88亿元，其中出口产品约占72%。

不过，受制于国际金融危机，振华重工近两年同样举步维艰。2011年上半年，振华重工净亏损额为2.06亿元。2010年，振华重工也录得7亿元的亏损。