地方闹钱荒央企驰援 新疆湖北投资已超1.2万亿

去年盈利8500多亿的央企，正在向地方大把大把地洒钱。

今年以来，国资委主任王勇率领众多央企负责人，组团赴新疆、天津、山东、湖北、四川等地签约合作，而云南、广东等一些地方也主动向国资委示好。

据悉，截至目前，仅新疆和湖北签约的项目投资总额就已超过1.2万亿元。一位地方财政官员向《华夏时报》记者坦言：“地方财政收入还不及投资的一个零头，太缺钱了！”

忙碌的队长

10月21日，王勇与四川省省长蒋巨峰在成都签署合作备忘录，央企将以成渝经济区和天府新区建设为平台，支持四川发展。

这是央企“地方行”的最新一站。事实上，在两个月以前，王勇便率领“国家队”从新疆开始了驰援地方的行动。

8月20日，王勇携120家央企负责人齐聚乌鲁木齐。在当天召开的央企产业援疆会上，央企和新疆维吾尔自治区及新疆生产建设兵团签约近90个项目，签约项目投资总额达7000多亿元人民币，这些项目都将在2012年之前开工。

而后，国资委与地方政府及企业开启了一系列的合作。进入9月，王勇先后与天津恳谈，赴山东签署合作备忘录。9月19日，王勇同样出现在央企与湖北项目签约会上，而湖北也是继新疆之后，王勇推出的另一“大手笔”。

有些地方已经迫不及待地直接上京，登门拜访王勇。

10月12日，云南省政府与国资委在北京就加强云南国资监管、央企入滇、企业合作等工作进行深入交流座谈。座谈会提出，双方将加大合作力度，为央企入滇投资兴业构建更加畅顺的渠道。10月17日，广东省政府与国资委在京签署合作备忘录，双方商定在“十二五”期间，共同推动中央企业与广东进行深入和广泛的战略合作，做强做优中央企业，培育具有国际竞争力的世界一流企业，加快转型升级，建设幸福广东。

地方闹“钱荒”

地方与国资委合作的逻辑是，地方有项目缺钱，央企有钱找项目，而王勇和国资委为双方牵线搭桥。

“不难看出，与国资委签约合作的省份都是最缺钱的省份。”国资系统的一位人士告诉记者。

本报记者拿到的新疆“十二五”规划显示，未来五年，新疆全区生产总值年均增长10%以上，全社会固定资产投资年均增长25%以上，五年累计完成3.6万亿元，这是“十一五”时期的3倍，而“十一五”末新疆的全口径财政收入才1191亿元。

无独有偶，湖北未来五年的投资总规模达12.06万亿元，全省重大项目库已入库项目有3.76万个之多，这一投资计划几乎接近湖北省GDP的10倍。

但随着房地产调控的持续推进和土地市场的降温，作为地方财政收入最重要来源的土地出让金大幅缩水，而地方上还需要通过投资来保增长，土地收入难以为继。

北京市土地整理储备中心日前公布的数据显示，今年1至8月，北京经营性用地土地出让金收入合计为671.95亿元，仅相当于去年全年土地收入的40.9%。同样是前8个月，上海土地出让金743.1亿元，虽位列全国第一，仅为去年全年土地收入的48.4%。

广州的情况更是惨不忍睹，今年上半年国有土地使用权出让收入同比下降17.14%，同时今年前8个月的土地出让金收入仅完成年初全年计划目标的四分之一。

央企借势扩张

就这样，“缺钱”的地方攀上了“有钱”的央企。

国资委日前披露的数据显示，截至2010年底，120户中央企业资产总额244274.6亿元，比上年增长16%；实现营业总收入167769.4亿元，比上年增长32.9%；实现净利润8522.7亿元，比上年增长42.8%。

“丰厚的利润和盈余可以支撑央企的加速扩张，而现在地方缺钱，无疑是个非常不错的契机。”湖南省社会科学院经济研究所所长肖毅敏接受本报记者采访时表示。

记者了解到，国资委在与地方签约的项目，其中的绝大多数都是位于产业链上游的，并处于垄断地位。据官方资料显示，截至去年年底，在疆44户央企参与新疆的投资开发，资产总额达5739亿元，而其投向主要集中于石油石化、煤炭、电力等行业。

在央企产业援疆会上，王勇表示，进疆央企将围绕把新疆建设成为国家的大型油气生产加工和储备基地、大型煤炭煤电煤化工基地、大型风电基地。据悉，“十二五”期间，央企在新疆的投资规模将超过1万亿元。

湖北省相关部门的官员告诉记者，今年以来，湖北与央企合作签约总额达6953.4亿元，其主要投向在新能源、新材料、电子信息等新兴产业和汽车、钢铁、石化、冶金、船舶等传统支柱产业。

据悉，目前，中央企业82.8%的资产集中在石油石化、电力、国防、通信、运输、矿业、冶金、机械八大行业。

“这是一种创新的做法，体现了王勇‘做优做强’的央企思路。”上述国资系统人士对记者说，“从现在的迹象就能看到未来发展的轨迹，一系列央企和地方对接项目完成之后，国有资本将进一步向关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域集中。”