临沂：抢占新型工业制高点 建工程机械基地

今年6月，地处临沂的山东常林集团年产60万套液压主件项目取得重大进展，投入试生产，这标志着拥有自主产权的中高端液压件实现国产零的突破，彻底打破了高端液压件100%从国外进口的局面。与之相配套，年产40万吨精密液压铸件项目和年产3万台液压挖掘机项目也已奠基。这三大项目总投资达60.7亿元，全部达产后销售收入可达378亿元。

从传统机械领域切入高端装备制造，抢占战略性新兴产业发展的制高点――常林集团是临沂市大力实施新型工业强市战略，工业高点定位调结构，促进工业由“临沂制造”到“临沂智造”浪潮中的一个缩影。

地处鲁南苏北的临沂，同全国其他大多数革命老区一样，工业结构中传统产业居多，科技含量少，产品附加值偏低。要赶超，创造发展新优势，“高点”和突破点选在哪里?

临沂市委书记、市人大常委会主任张少军明确指出：“在科学发展的新形势下，发展工业决不能走过去那种单纯追求数量和规模的低层次发展的老路，而是要按照科学发展的要求和市场需求的新变化，走新型工业之路，就是要大力发展科技含量比较高、质量效益比较好、符合节能环保要求的新型工业。”

为落实新型工业战略，临沂市大力实施“新兴产业倍增、百亿企业培育、产业集群壮大、传统产业提升”四大工程，着力抓好结构调整、技术改造、技术创新、企业管理、两化融合、节能降耗等重点，不断增强工业综合实力和核心竞争力。

新型工业强筋骨

科技兴工，自主创新，壮大产业集群，发展新能源等战略性新兴产业，鼓励企业“走出去”……正推动革命老区临沂市在新型工业化道路上越走越快。

2010年，临沂市规模以上工业企业实现增加值1093.5亿元，同比增长16.4%，增幅居全省第五位；利税409.9亿元，同比增长31.7%。主营业务收入过亿元企业897户，同比增加234户。八大支柱产业产值3947亿元，占规模以上工业的82%。高新技术产业产值1512.5亿元，占规模以上工业的31.22%，比年初提高2.31个百分点。实现19只股票在境外上市，数量居全省第一。

布局战略性新兴产业。新医药及生物、新能源及节能环保、新材料、新信息、高端装备制造“四新一高”五大战略性新兴产业快速发展，实施了山东临工2万台中大型挖掘机、常林机械60万套重大装备液压件、中文沂星5000台纯电动客车、新大洋30万辆微型低速纯电动车、巨皇新能源20兆瓦光伏跟踪电站、浪潮集团LED照明等一批新兴产业项目。去年五大战略性新兴产业产值达600余亿元，同比增长30%以上，占规模以上工业比重达12%左右。

骨干企业和产业集群竞相发展。木业、食品、机械制造、复合肥、纺织等八大支柱产业和20个产业集群销售收入2100余亿元，利税170余亿元，同比分别增长25%和35%。这几年临沂市一口气抱回了“国家优质人造板生产基地”、“国家优质复合肥产业基地”、“国家火炬计划功能性生物糖产业基地”等响当当的牌子。

加快传统产业升级改造。2010年共实施工业技术改造项目1630个，完成工业技改投资480亿元，同比增长29.4%。临沂市国家级、省级、市级技术中心分别达到4家、37家和122家，建立博士后工作站12家。

淘汰落后产能，推进循环经济、清洁生产，努力实现绿色增长。“十一五”期间，临沂共淘汰立窑生产线90余条，淘汰焦化企业20余家，淘汰小炼铁、小轧钢、铁合金炼炉20余座，关停小火电机组10台。临沂市万元GDP能耗“十一五”期间下降23%的目标如期完成。

扬帆再踏新征程

临沂市委副书记、市长张务锋认为，要打好转方式、调结构这场硬仗，推动老区跨越发展，就必须坚持把战略性新兴产业放到最前沿来推进，提高自主创新能力，走新型工业化道路，着力培育经济增长新优势。

按照市委、市政府的规划部署，“十二五”期间，临沂市将继续大力推进“新型工业强市”战略，突出新兴产业培植、骨干企业扩张、产业集群壮大、传统产业提升四个重点，实施“7521”工程，即提升食品、冶金、建材、机械、化工、木业、纺织七大传统产业，培植“四新一高”五大战略性新兴产业，壮大20个产业集群，扶持100户重点企业。

建成全国最大的工程机械生产基地；建设鲁南苏北最大的现代化工建材生产基地；实现由农业种养殖大市向食品加工业强市的转变；打造全国最大的优质板材加工基地和高档家具生产基地。努力在新能源、新医药、新材料、节能环保等领域形成规模和竞争力，力争“十二五”末实现产值1500亿元，占工业总产值的比重达到20%。支持江泉、金锣、临工、鲁南制药、常林、恒通等现有骨干企业加快发展提升。力争“十二五”末六大重点产业集群产值达到5000亿元。