2011两会：贵州十二五铁路里程可达5000公里

3月9日10时45分，十一届全国人大四次会议新闻中心在梅地亚中心多功能厅举行主题为“欠发达的贵州如何实现经济社会发展的历史性跨越”记者会。贵州省省委书记栗战书，贵州省委副书记、省长赵克志，贵州省省长助理慕德贵，贵州省三穗县委书记杨秀锡，贵州省威宁县副县长祝德光出席记者会接受媒体采访。

记者：第一，贵州要建成通往全国的七小时高铁圈，首先想要证实一下。第二，为什么山区贵州也要如此迫切地建设高铁？同时有专家提出，西部地区的高铁可能将长期处于亏损的状态，赵省长您难道不担心负债的问题吗？

赵克志说，五小时和七小时都市圈这个问题，因为这是比较理想，是规划的东西。我要说明一下，交通是长期制约贵州经济社会发展的一个瓶颈。在“十二五”期间，我们计划建设2993公里的高速公路，使贵州的高速公路通车历程达到4500公里以上。另外我们计划建设新增铁路运营里程3017公里。这新增3017公里的铁路当中，有时速在300-350公里的，主要都是200公里和250公里的客运专线，其他客货混运铁路时速都在200公里以下。这样我们的铁路通车里程到“十二五”末大约可以达到5000公里左右。从地理上看，贵州是西南连接华中、华南的陆上交通枢纽，交通瓶颈突破以后，将极大的改变贵州发展的基础条件，推动经济社会又好又快发展。

我们觉得，交通建设至少可以起到三个作用，一是通过交通投入的增加来拉动经济加快发展。二是物流条件的改善，会加快我省工业化的进程，提升综合竞争力。三是公路和铁路的建设，可以带动沿线经济布局和城乡结构的调整，加快城镇化进程，可以有力地促进扶贫开发。

为了实现“十二五”的建设目标，刚才这位记者提到，是需要投资的。贵州的公路和铁路大约一公里需要投资8000万，隧道多和桥多的地方一公里投资需要接近1个亿，也就是说，我上面通报的这个数字大约需要5500-6000亿的投资。问我担不担心欠帐，贵州是欠发达的地区，国家对我们的支持力度比较大，所以通道性的项目，资本金国家承担大部分，比如说铁路建设的资本金，国家承担70%，我们地方承担30%，其他是通过市场化的运作。我想这个资金经过几个方面的努力，是可以解决的。

赵克志表示，想抓好以下四项工作：一是强化资金的保证。在继续争取国家支持的同时，调整支出结构，增加交通投入。通过设立投融资平台等措施来筹集建设资金，包括出让一部分铁路和公路的使用权和收费权。二是维护被征地群众的合法权益。既要做好群众的动员引导工作，加快征地拆迁的进度，又要依法落实征地拆迁移民安置和社会保障的政策措施，维护好群众的合法权益，使被征地的农民生活有保障，收入有来源。三是加强环境保护。严格履行环境影响评价的程序，科学设计，包括优化设计方案，尽最大可能减少对自然环境和生态环境的影响和破坏。四是强化管理。我们把铁路建设和公路建设列为政府的重点工作，分解任务，明确责任，纳入年度考核目标。同时，要强化工程的安全管理、质量管理和资金管理，建设廉政工程、安全工程、优质工程。