刘志军再赴京沪高铁建设一线进行现场办公

在京沪高速铁路建设全面进入决战决胜阶段的关键时刻，在2011年新春佳节即将到来之际，铁道部党组书记、部长刘志军率铁道部有关部门负责同志又一次赴京沪高铁建设一线进行现场办公，看望慰问奋战在建设一线的干部职工。刘志军在现场办公总结会上强调，各参建单位和全体建设者要认真贯彻落实党中央、国务院关于京沪高速铁路建设的部署要求，站在党和国家事业发展的全局和战略高度，以对党、对国家、对人民、对历史高度负责的态度，坚持安全高于一切、质量重于一切，高标准、高质量、高效率地抓好工程建设和运营准备工作，确保京沪高铁顺利开通运营和持续安全稳定，向建党90周年献上一份厚礼，向党、国家和人民交上一份优秀答卷。

铁道部党组成员、副部长卢春房，铁道部原副部长、京沪高速铁路建设领导小组办公室副主任蔡庆华参加了京沪高速铁路现场办公和总结会。

京沪高速铁路是当今世界一次建成线路里程最长、技术标准最高、运行速度最快的高速铁路，是目前我国基础设施单项工程投资最大的项目，全长1318公里，2008年4月18日开工建设。经过13万建设大军夜以继日地艰苦奋战，2010年11月15日全线铺通，同年12月3日在京沪高铁枣庄至蚌埠先导段创造了时速486.1公里的世界铁路运营试验最高速。

继去年12月13日、14日张德江副总理率京沪高铁建设领导小组成员单位进行全线现场办公之后，时隔40多天，刘志军部长又一次来到如火如荼的京沪高铁建设现场，全程添乘检查京沪高铁全线。此行现场办公，刘志军重点检查了天津西站、德州东站、济南西站、蚌埠南站、南京南站、无锡东站等枢纽和站房工程，乘坐 “和谐号”380B高速列车检查了枣庄至蚌埠试验先导段，听取了各单位施工情况的汇报。刘志军就添乘检查发现的设备精调、技术标准、运营准备、安全防护等方面的问题，及时与有关参建单位负责同志交换了意见，提出了整改要求，并代表铁道部党组向为京沪高铁建设作出重要贡献的各参建单位和全体建设者表示衷心的感谢，致以崇高的敬意。

刘志军一行抵达上海后，未作片刻休息立即召开现场办公总结会。在认真听取京沪高铁各参建单位主要负责同志和部机关有关负责同志的发言后，刘志军作了讲话。

刘志军指出，一年来，在党中央、国务院和京沪高铁建设领导小组的领导下，在中央国家机关有关部门、沿线地方党委政府和人民群众的大力支持下，各参建单位坚持以科学发展观统领工程实践，认真贯彻落实中央领导对京沪高铁建设的一系列重要指示，按照第三次、第四次领导小组会议精神和去年春节前夕现场办公会的部署要求，紧紧围绕建设世界一流高速铁路目标，按照优质、安全、高效、廉洁的要求，坚持 “高标准、讲科学、不懈怠”，又好又快地推进工程建设，取得了京沪高铁建设整体推进年的重大胜利。主要有六个标志：一是工程建设捷报频传，二是工程质量全面创优，三是科技创新成效显著，四是施工安全总体稳定，五是运营准备有序展开，六是精神文明成果丰硕。

刘志军强调，要进一步认清京沪高速铁路建成运营的重大意义，切实增强责任感和使命感。他指出，建好管好用好京沪高速铁路，确保京沪高铁顺利开通运营和持续安全稳定，关乎我国铁路现代化建设的进程，关乎全面建设小康社会的大局，关乎我们党、国家和中华民族的形象，意义极其重大。京沪高铁的建成运营，对于迎接建党90周年，激励全路广大干部职工加快推进我国铁路现代化建设；对于实现 “十二五”规划良好开局，早日建成发达完善的铁路网；对于实现建设世界一流高铁目标，推动我国铁路现代化事业迈向更高水平；对于大力提升我国铁路的国际影响力和竞争力，加快实施“走出去”战略都具有重要意义。我们要站在党和国家事业发展的全局和战略的高度，以对党、对国家、对人民、对历史高度负责的态度，坚持安全高于一切、质量重于一切，高标准、高质量、高效率地抓好工程建设和运营准备工作。

刘志军强调，各参建单位和全体建设者要以科学发展观为指导，深入贯彻落实中央领导的重要指示和京沪高铁建设领导小组第四次会议精神，按照部党组的统一部署和要求，坚持“优质、安全、高效、廉洁”，坚持“严谨、科学、安全”，突出 “技术、质量、管理”，优质高效完成后续工程，精心组织联调联试、综合试验和运营准备工作，努力做到“四个确保”，即确保全线工程质量一次成优，确保施工安全和社会和谐稳定，确保工程建设按期保质全面推进，确保顺利开通运营和持续安全稳定，努力把京沪高铁建成经得起实践检验、历史检验和人民检验的世界一流高速铁路。要着力抓好六项重点工作：

第一，优质高效完成工程建设任务。坚持把工程质量摆在重于一切的位置，严格落实质量终身负责制，确保工程建设质量“零缺陷”。加快推进 “四电”系统、环保工程、客服系统、防灾系统等各项收尾工程，确保站后系统集成满足联调联试进度要求。进一步优化枢纽和站房施工方案，确保按期竣工验收；加快市政配套工程和沿线通信设施建设，确保与京沪高铁同步投入运用；加快推进河道防护工程建设，确保京沪高铁运营安全和防护工程安全。要高度重视施工安全，加强施工现场作业管理，提高作业人员安全技能和安全意识，确保施工绝对安全。要妥善处理征地拆迁遗留问题，做好农民工工资发放工作，树立京沪高铁和谐工程、民生工程的良好形象。

第二，精心组织联调联试和运行试验。严格按照试验大纲和实施方案，精心组织，周密实施，确保成功。一要进行全覆盖、全过程、全方位的综合试验，全面检测和把握固定设备和移动设备的安全可靠性、质量稳定性和系统匹配性。二要高度重视和加强对联调联试和综合试验重要参数、数据的全面采集和科学分析，不断深化对高铁关键应用技术和重要基础理论的研究，进一步完善我国高铁技术标准体系，进一步提升我国高铁技术创新水平。三要高度重视和严格做好联调联试和运行试验的技术保密工作。四要切实加强组织领导，部京沪高铁联调联试领导小组负总责，统一协调组织各参建单位、运营单位、科研单位和公安部门开展联调联试；各有关单位要按照分工，细化方案，落实责任，有序高效地推进联调联试和综合试验，确保期到必成。

第三，扎实做好各项运营准备工作。一是设备运用方面，抓紧健全设备养护维修标准，加强对线桥隧涵、牵引供电、列控系统、防灾系统等基础设施的检测监测探测，提升检修运用水平，确保设备质量始终处于高可靠、高精准、高稳定状态；加快推进北京、济南、南京、虹桥、南翔动车运用所预留能力建设，如期形成检修能力。二是规章制度方面，抓紧完善调度指挥、运输组织、客货服务等管理规范、技术标准和作业标准，着力抓好各项规章制度的学习和贯彻执行，确保运营管理科学、规范、有序。三是人员培训方面，抓紧制订劳动组织方案，按照岗位标准，做好调度员、动车组司机、动车组机械师等主要行车岗位人员的选拔配备和业务培训工作，严格实施专业考试、持证上岗、动态优化。四是经营管理方面，深入搞好市场调研，精心编制列车运行图，在创新服务理念、内容和方式上下工夫，着力打造京沪高铁服务品牌，实现经济效益和社会效益的最大化；加快京沪高速铁路公司职能转换，构建高效运行的管理体系和机制。五是治安防范方面，全面强化治安综合治理，精心建造和维护稳固的安全防护设施，建立和实施严密的巡守看护制度，坚决把危险品堵在站外车下。六是应急处置方面，从京沪高速列车大密度、公交化开行的特点出发，建立健全风险预警和灾害抢险应急机制，加强应急预案演练，提高突发情况下应急指挥和现场处置能力。

第四，依法合规做好投资检算和概算清理。要严格按照基本建设程序，本着最大限度节约资金、提高资金使用效益的原则，依法合规做好投资检算、概算清理和竣工决算以及公司资产理清、固定资产组固等工作，完成征地拆迁费用审计和股东资金本金确认。积极配合做好年度审计工作，进一步加大内审力度，有效实施资金全过程监控，杜绝弄虚作假，堵死管理漏洞，切实做到工程优质、干部优秀。

第五，认真做好工程验收和总结。力争年内全部完成土地取证和水土保持、环境保护等单项验收工作。对验收中发现的问题限期整改，确保达标，逐项销号，以一流的工程质量和合格的单项验收成绩迎接国家初步验收。按照总结大纲，从理论和实践的结合上，对京沪高铁建设实践进行全面系统的经验总结和理论研究，将技术创新和管理创新成果纳入高铁基础理论、技术标准体系和规章制度，推动我国高速铁路建设发展不断迈上新台阶。

第六，统筹做好京沪高铁宣传报道。要以京沪高铁建成和开通运营为契机，认真谋划，统筹安排，精心组织京沪高铁的宣传活动。紧扣京沪高铁建设的伟大成就、重大技术创新成果、对经济社会发展的巨大促进作用以及可歌可泣的感人事迹等主题，对新闻报道、文艺作品、纪念品以及开通运营仪式进行精心设计，统筹组织实施，着力从形式和内容上更好地表达宣传主题，形成具有震撼力和影响力的宣传声势，让广大人民群众共享京沪高铁带来的物质成果和精神成果，让社会各界更深入、更全面地了解和认识我国铁路现代化建设进程。

卢春房在主持总结会时强调，这次现场办公总结会是京沪高速铁路进入决战决胜关键时刻召开的一次十分重要的会议。各单位、各部门要认真贯彻落实刘志军部长的讲话和会议提出的要求，深刻认识确保京沪高铁顺利建成通车和持续安全稳定的重大意义，围绕“四个确保”和六项重点工作，着力抓好收尾工程、联调联试和试运行以及运营准备工作，全力确保施工安全和运行安全，以优异的成绩迎接建党90周年。

铁道部总经济师余邦利、总规划师郑健、安全总监耿志修，部政治部副主任宋刚、吴利民，部纪委副书记杨沫，部副总工程师张曙光、安国栋，全国铁路总工会副主席张岩以及部有关司局负责同志和京沪高铁各参建单位负责同志参加了现场办公和总结会。