专家建议：重视雨雪冰冻天气对煤矿安全的影响

前一波寒流尚未过去，新一轮雨雪冰冻却已来临：从1月16日起，雨雪冰冻天气在南方展开，强度和范围都超过了1月上旬。未来一周，贵州、重庆、江南、华南等地将持续低温天气，气温较常年同期偏低3~5摄氏度。

媒体给出的建议是，相关部门要加强公路、铁路、机场除雪除冰工作，有出行计划的朋友要做好出行安排。笔者以为，还应当特别提醒的是，要重视反常天气压力对煤矿安全产生的负面影响。

何出此言？雨雪冰冻天气，矿工下井动作的灵活性可能受到影响，易致事故。更者，天寒地冻，电力消耗必然猛增。火电是我国的主力电源，装机容量占了很大比重，一些地区火电的比重甚至高达80%。电力消耗猛增，必将增大电煤供求矛盾。一些地方供热以煤炭为燃料，雨雪冰冻天气下致供热需求增大，由之必将带动煤炭消耗猛增。煤炭供求关系紧张，影响电和热的供应，有关部门一着急，往往会不顾一切地给煤炭企业施加压力，促使煤矿加班加点生产，超能力生产。这不，从去年12月中旬起，许多地方就采取行政指令的方式，下达保电煤指标，要求本地煤矿“加大马力生产”，明确规定“所有矿井一律不停产、不放假、不检修”，同时实行严格的指标考核。

虽然，各地方在下达“保电煤”指标的同时，也提出多产电煤要“在确保安全的情况下”，但一个“所有矿井一律不停产、不放假、不检修”的硬考核，事实上却让“确保安全”成为一句难以落到实处的空话。

多年的经验证明，打破生产规律加班加点生产，放弃必要的机器设备维护，矿井生产和服务人员不能正常休息，极可能导致机器设备故障，进而引发事故；矿井生产和服务人员持续疲劳作业，也极易出现心理和生理问题，导致事故高发。

打破生产规律，超能力生产，改变正常生产部署，也会种下事故隐患。众所周知，瓦斯事故，是中国煤矿伤亡高企的“第一杀手”。防治瓦斯是煤矿安全的重头戏。重庆能源集团教授级高工、瓦斯治理专家杨晓峰曾就一家主产电煤的煤矿瓦斯突出事故作过统计分析，这家煤矿几对矿井多年来频发瓦斯突出事故，从突出地点看，回采工作面的突出占了一半以上，比煤巷、石门揭煤的突出加起来还多。这传递的就是一个警示性的信息：抽采措施不能完全按规定实施到位，是瓦斯事故高发的一个重要原因。

瓦斯抽采效果，需要一定的时间来保证。但多年来，由于耗煤大户不恰当地控制成本，储煤量越来越少，以致在耗煤高峰季节和气候变化带来煤耗量增大时，往往出现电煤严重短缺，迫使地方在煤炭紧缺时以行政手段进行干预，压煤矿或透支产能，或超产能生产，结果加剧煤矿采面接替紧张，瓦斯抽排时间无法充分保证，抽排措施不能实施到位，回采工作面瓦斯突出频繁发生。

持续强降温降雪天气下，保电保热当然没错，但绝不能以牺牲煤矿安全为代价。遏制煤矿瓦斯事故，必须避免季节性缺煤和社会性缺煤迫使煤矿“加大马力生产”。在这方面，重庆市的做法十分可取：那就是实行严格的电厂电煤储备制度，在可能遭遇反常气候之前，提前做好充足的煤炭储备。