中国经济面临不确定性 企稳回升尚需时日

“在百年一遇的国际金融危机的严峻形势下，期望经济在一个季度或者半年时间里就走出低谷是不现实的。政策效应的发挥需要一个过程，经济全面复苏需要内外环境的配合。”国家发改委宏观研究院经济研究室副主任樊彩跃表示。

4月份的宏观经济数据公布以后，不少经济学家乐观地表示，中国经济向好趋势明显，已经重新回到上升通道。不过，也有一些专家认为断言中国经济已经复苏为时尚早。

樊彩跃表示，虽然中国经济急速下滑的势头初步得到遏制，但经济增长的基础仍不稳固，实现“反转”的难度较大，真正企稳回升尚需时日。

4月份，全国发电量同比降低3.55%，较3月份降幅扩大2.2个百分点，除水电外，火电、核电的发电量同比均出现不同程度的下滑。用电量方面，来自国家电力调度中心的数据显示，5月上旬日均全国统调用电量降幅4.3%，降幅略微扩大。

“发电量是反映国民经济变化的重要指标。近几个月发电量变化的情况表明，目前相关产业的开工和运行情况仍未恢复正常，还未真正回暖。”樊彩跃说。

4月份，规模以上工业增加值同比增长7.3%，增幅较3月份回落1个百分点，表明当前工业增加值增长的基础还十分脆弱，不具备持续稳定回升的条件。

“一般来说，经济走出低谷时，往往重工业增长领先于轻工业。但是，目前看不到这种迹象，一季度重工业增长速度落后于轻工业2.3个百分点，可见当前经济走出低谷的迹象不是很明朗。”樊彩跃说。

今年以来财政收入持续下降。4月份，全国财政收入5897.15亿元，比去年同月减少927.73亿元，下降13.6%，降幅比3月份进一步扩大。值得注意的是，4月企业所得税同比下降27%。

钢铁行业仍然处于亏损状态。来自中国钢铁工业协会的数据显示，1至4月，72家大中型生产企业净亏损51.8亿元，其中4月份净亏损15亿元，亏损面近四成。

物价指数不断下行。2、3、4月份，CPI和PPI连续3个月双双负增长，且降幅不断扩大。其中，CPI同比分别下降1.6%、1.2%和1.5%，PPI同比分别下降4.5%、6%和6.6%。

樊彩跃认为，CPI和PPI持续下跌，除受去年同期基数较高的“负翘尾”因素和猪肉等食品价格下跌影响外，还在于供大于求的问题更加突出。

工业和信息化部发布的一份报告称，部分行业产能过剩严重，短期内难以解决。4月末，全国26个大中城市5类钢材库存总量达到947万吨，同比增长17.3%；电解铝生产能力放空40%左右。

“当前去库存化仍未结束，产能过剩的压力不但没有减小，反而继续增大。如果产能过剩得不到有效控制，将对短期和中长期经济发展产生严重的不利影响。”樊彩跃说。

4月份的宏观经济数据也有一些亮点，如投资增长强劲、消费保持旺盛、PMI指数连续5个月回升等。工信部总工程师、运行局局长朱宏任曾表示，目前工业面临的不确定性较多，未来的反弹是U型，而非V型，当前要慎言经济到底，宁可把困难估计得更充分些。